江西彭泽黄花镇:红色堡垒带动乡村联建推动共同振兴实现共同富裕
今年夏天,江西省九江市彭泽县黄花镇东红村的西瓜迎来了丰收,村民们忙得不亦乐乎。自从搭建了瓜果蔬菜大棚基地,村民们实现了增收,四季都有可观的收益。东红村曾是“十三五”省级贫困村,如今在黄花镇共同振兴战略的带动下,踏上了致富之路,被评为省级乡村振兴示范村,和其他兄弟村一起实现共同振兴。今年4月,该村还入选了头部批全国农村集体经济发展村级典型案例。
为全面推进乡村振兴战略,实现共同富裕的蕞终目标,黄花镇探索推行“队伍共建、资源共享、产业共育”发展模式,以强带弱,着力破解“弱村”基础条件差、发展思路少、产业实施难等问题,推动村级集体经济持续发展壮大,被评为省级乡村振兴示范镇。
如今的东红村,村级集体经济收入一百多万,已经成为了名副其实的“强村”,东红村在基层党组织建设、基础设施建设、产业发展等方面有着较大优势,其他较弱村与其之间的差距明显。东红村为其他村传经验、给思路、帮建设,通过信息共享、经验共享、资源共享,带着弱村干、帮着弱村干,进一步激活弱村村级集体经济发展思路。为加快实现“共同富裕”的步伐,2021年,黄花镇采取“强村带弱村”的结对方式,在东红村大棚蔬菜产业做大做强的基础上,继续流转300亩土地,推动东红、东风、裕丰、大塘、黄坂、爱民、峨峰七村联建,新建65个钢构大棚,扩大大棚蔬菜基地规模,通过项目变资产、资产变股份、集体变股东的模式运作,以强村带弱村,形成规模化发展,七村联建大棚运作后,每年各村根据认筹资金比例进行收益分红,2022年,各村集体经济收入增加10万元左右,以此抱团发展方式促进弱村村级集体经济增收,缩小强村与弱村之间的差距。
新民村位于黄花镇集镇外围,距彭湖高速路口约1公里,彭泽县小微企业创业园和数字经济产业园均落户在该村辖区内,交通便利,地理优势明显。2021年,黄花镇利用该村“近水楼台先得月”的优势,以“近村带远村”模式推动新民村、东风社区、裕丰村、黄坂村4村联建仓储物流项目,四村联合在新民村建造了5000平方米仓库,依托小微企业创业园及数字经济产业园,以规模化管理对外出租,与快递物流、商铺工厂等形成良性互动,不仅可以让商家进行仓储,为加工企业提供场地,还可以大力发展物流业,每年仓库出租所得收益同样依据各村出资比例进行分配,有1万到5万不等,改善各村产业发展单一化格局的同时,增加村集体经济收益。
农业是安天下、稳民心的战略产业,但光靠农业很难推动城乡融合发展,黄花镇东风社区处在山南新城区,地理位置得天独厚,该镇计划由镇政府统筹,以村集体名义成立合作社,鼓励各村共同出资,突破地域限制,整合资源在城区购置固定资产,通过到城区投资来实现异地置业,由“城带乡”凝聚合力,探索资源发包、物业出租、居间服务等项目,还可创办实体企业。通过将各村闲散资金整合起来,既做大集体“蛋糕”,又给各村发展带来红利,拓宽村级集体经济收入来源,村级集体经济有稳定资产性收入,还可改变发展农业靠天吃饭的现状,从而解决薄弱村集体经济发展难题。
基层党组织是村级集体经济发展的战斗堡垒。近年来,黄花镇不断强化党建引领,形成了“1125”队伍共建机制,即以镇党委统领为“一个中心”;深入实施书记领航工程,把发展壮大村级集体经济列入“一把手”责任清单;打造干部帮帮团和乡村导师团“两个帮扶团”;村两委领头、党员带头、乡贤回头、金融人才出头、村办企业龙头“五贤齐聚”的五大队伍。在持续抓好镇党委政府和村“两委”两支传统工作队伍的同时,打造“两个帮扶团”和“五贤齐聚”两大“战队”,成为黄花镇的一大亮点。
据黄花镇党委书记王小羊介绍,该镇选出12名班子成员及各站所骨干组成红色帮帮团,建立健全干部帮帮团成员挂钩制度,探索打造“1+1+N”服务型党建工作模式,1名干部挂钩1个村,每村建立问题清单,将各村发展中遇到的N个困难列入清单,进行专项帮扶,并设立考核机制,每年年终对清单上的问题进行回头看。同时,邀请党校讲师、农村治理人才、相关产业达人、专业技能专家等13人,组建乡村导师团,依托镇“党建+”邻里中心建设乡村振兴学堂作为村级工作队伍集中教学点。通过摸排调研,针对不同基层岗位的需求、职责,分类开设培训课程,采用“菜单制+订单制”模式,以理论课堂、实操训练、实地访学等方式进行“传帮带”。
如果说“两个帮扶团”帮助各村强基固本,夯实发展基础,“五贤齐聚”则为乡村振兴插上了腾飞的翅膀。通过以党建为桥梁,联结乡贤、金融人才、村办企业,汇聚合力,以金融活水赋能乡村振兴,抱团发出黄花镇发展蕞强音。
脱贫攻坚取得胜利后,黄花镇全面推进乡村振兴,不断完善一二三产业布局,稳定一产、延伸二产、服务三产,促进产业融合发展,增强“产—销—营”的互联互通性,形成多业态打造、多主体参与、多机制联结、多模式推进的农村产业融合发展体系。
坚持一镇一品牌。黄花镇名,出自黄花畈地名的简称,相传彭泽县黄岭至黄花一带有大面积的黄花菜,金灿灿的黄色一片,煞是抢眼,素有“遍地黄花分外香”之赞,当地人称黄花畈,故以黄花畈地名得名。黄花镇有一半区域在桃红岭梅花鹿国家级自然保护区内,“推窗见鹿”“呦呦鹿鸣”是黄花镇被评为省级生态乡镇蕞好的见证,地肥水美孕育了众多优质的农产品,但大多知名度不高。该镇以“黄花”镇名及黄花菜产业为标识,整合23200亩现代农业产业园内蔬菜、花果、苗木、虾蟹、水稻、中药材等特色农副产品,统一注册“黄花分外香”商标,统一生产包装,打造公用品牌,按照“优质、绿色、生态、有机”的要求,全力推进“三品一标”建设,形成“鹿护区里的好农货”特有产业IP,提高农产品竞争力,提升农产品附加值,从而提高村级集体经济收入。今年端午节前夕,黄坂村、光辉村分别推出了“黄花分外香”的菜籽油、黄花菜粽子、干黄花以及黄花菜酱,用精美的礼盒包装成伴手礼,在当地广受好评。
坚持一村一基地。黄花镇各村地理位置、外部环境、资源状况、干群思想等情况不同,发展村集体经济的模式也是从实际出发,不搞“一刀切”,引导各村立足资源、区位等优势,发展“一村一基地”村级集体产业。东红大棚蔬菜、光辉苗木基地、大塘稻蟹养殖、黄坂枣园和黄花菜、峨峰樱花谷和蔓谷田园综合体、马路稻虾共作、爱民中药材、裕丰食叶草……黄花镇因地制宜实现百亩集体产业全覆盖,不断开拓绿色发展蓝图,激活各村产业动能,努力夯实乡村振兴基础“底子”。9月下旬,马路村的稻虾共作田里一片金黄,附近村民时常都能见到白鹭等鸟儿在田间地头觅食,群鸟齐飞之时还能感受“一行白鹭上青天”的诗情画意,这片平整的稻田是黄花镇比较早期打造的高标准农田,承包给大户种稻养虾,每年能为村里带来好几万元收入。
坚持一业一链条。黄花镇在农业产业基础上开拓加工、旅游等项目,延伸产业链,努力实现三产融合发展的大格局,不断壮大蔬菜、花果、苗木、虾蟹、水稻、中药材、黄花菜等特色产业的同时,发展仓储物流加工产业。东红村引入众合供销智能集配中心,为大棚蔬菜提供运输、存储、冷链加工、销售等服务,并依托本地“朱子”文化,继续探索“产学研游”一体化,打造朱子文化村3A级乡村旅游点,拓展集体经济“多元化”发展,2022年,东红村集体经济收入突破150万元。黄坂村为进一步增加村集体经济收入,实现产、供、销一条龙服务,在村里修建了烘干房,购入两台大型烘烤设备,将从地里采摘的新鲜黄花加工成干黄花,包装后纳入“黄花分外香”品牌,实现产品变商品,提高附加值,增加村集体经济收入,2022年村集体经济收入26万元,截至今年8月份,村集体经济收入已达到32.5万元。目前,正在峨峰村打造的蔓谷田园综合体也是集一、二、三产融合的现代农业产业体系,建成后不仅能为村集体带来土地上的收益,还能促进周边村民就业,提高收入水平。
蓝图已经绘就,发展机遇涌动。如今,基层队伍“强”了,村级资源“活”了,集体经济“壮”了,群众腰包“鼓”了,黄花镇以高质量党建带发展带动辖内乡村共同振兴,农民群众共同富裕的美好愿景正逐步成为生动现实。
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