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《辽宁日报》头版刊发《阜新：铆足干劲抓开局

admin3个月前 (09-12)仓库出租信息48

　　“今天有5个乡镇、3个县直部门、1个园区以及招商中心的多个小组分别到山东、河北、山西等地招商。”3月5日，阜新市彰武县招商服务中心主任谢伟光介绍，春节过后，彰武县已开展“走出去”“请进来”活动40余批次，洽谈项目50个。

　　今年年初以来，阜新市火热开展招商工作，全市锚定“双千双百”目标，上下齐动员，全力以赴确保实现一季度“开门红”。

　　阜新市梳理出16条主产业链和30条细分产业链，精心绘制产业链图谱，为招商引资提供精准索引。阜新市委、市政府主要领导带队，先后拜访天士力、正大、中船重工、鲁花、双汇等公司总部，争取到累计达80亿元的新增生产计划。各路招商小分队南下北上，东进西拓，全面开展招商拜访、项目洽谈，积极寻求项目源。

　　阜新市一手抓双招双引，一手抓现有企业做大做强，努力做大总量、做足增量、做活存量、做强质量。3月3日，阜新市举办首场政银企对接会议，100家企业参会，首批8个项目获得阜新银行现场授信，总授信额度5.95亿元。中国人民银行阜新市中心支行开展“金融助企早春行”行动，各金融机构为企业量身打造“科创贷”等信贷产品，助力“专精特新”企业提档升级，助力特色农产品做大做强。截至1月末，全市普惠小微贷款余额同比增长15.19%。政银企同向发力、合作共赢，为实体经济发展带来源源不断的“金融活水”。

　　阜新市还组建工作专班，建立定期调度机制，抓项目、抓落地、抓开工、抓要素，强力推进一季度一批重大项目开复工。阜新大红门肉类食品有限公司员工提前返岗复工，1月份实现产值近2亿元，迎来首月“开门红”。在嘉寓未来能源科技（阜新）有限公司高效光伏组件生产基地，自动化生产线飞速有序运转，工人正为实现首季度“开门红”而加紧生产。这里不仅生产传统P型电池片，还生产技术含量更高的N型异质结电池片，能量转换效率超过21%，是业内自动化程度高、产品品类全、技术先进的工厂。

　　阜新用实干和拼搏推动“三年行动”开好局起好步——跑好头部棒冲刺开门红

　　阜新市建材企业积极推进数字化转型，使企业动能得到充分释放。李冬岩摄

　　清河门区乌龙坝镇风机安装现场。刘杰印摄

　　阜新高端装备制造类企业发展势头迅猛。李贺文摄

　　阜新市大力推进民生工程建设。本报特约记者朱学著摄

　　众辉生物和龙田化工生产的两种农药原药均占全球市场份额1/4以上，瑞麟科技离网式水电解制氢系统投产填补了国家技术空白，万达铸业获“国家级制造业单项冠军产品”，实现零的突破……春意萌动的阜新大地，开启“攻坚突破年”的新征程，正以“起步即冲刺、实干争春早”的奋进之姿，开局破题、高台起势，细河两岸经济暖流不断涌动，发展脉动愈加强劲，正在奏响铿锵的春日序曲。

　　料峭寒意挡不住春日勃发的生机。阜新市铆足干劲，锚定“双千双百”目标实现良好开局：“进”的步伐在加快、“新”的动能在增强、“优”的结构在显现、“强”的动力在集聚。

　　春节前后，市委、市政府主要领导带队出征，先后拜访天士力、正大、中船重工、鲁花、双汇等公司总部，为阜新公司争取累计80亿元的新增生产计划。

　　“等不起、慢不得、坐不住！”这是阜新人的紧迫感。主要领导率队出征，以上率下，打样示范，在全市迅速形成浓厚的双招双引氛围。

　　“以今天为例，就有5个乡镇、3个县直部门、1个园区以及招商中心的3个小组分别在山东、河北、山西等地招商。”在彰武县招商服务中心主任谢伟光的介绍里，频频提到了“抢”字。

　　拼抢模式，已经开启。发展春天，扑面而来。大年初二，新邱区招商队分兵多路，奔赴山东、天津等地，对接纸制品深加工、精细化工中试基地等项目。在刚刚过去的2月，阜新高新技术产业开发区领导班子成员“既挂帅，又出征”，分赴北京、上海、绍兴等7市招商，“请进来”4批次客商。密集高效的招商，让高新区一开年就喜事不断，成功签约2个项目，并与林德（中国）投资有限公司达成合作共识。

　　全域大招商，全力招大商。阜新把项目建设作为经济发展的“主战场”和“主引擎”，梳理出16条主产业链和30条细分产业链，精心绘制产业链图谱，精准指引招商团队，紧盯投资强度大、科技含量足、亩均效益好、产业成熟度高的项目，马不停蹄抢项目、抢人才。

　　阜新蒙古族自治县建立以行业部门为纽带、4个园区为核心、乡镇部门为主体的“1+4+N”招商体系。海州区成立3个招商局，以“副区长+部门”模式构建“领导带头、部门联动、全员招商”的新格局。细河区将33个项目分为两个梯队，其中头部梯队的13个项目是必答题，由区领导牵头攻坚。

　　去年以来，阜新启动实施“3+8+100”系统攻坚模式，在市级层面实施优化政治生态、改善法治环境、正确选人用人“三项基础工程”，打响基层治理、海州露天矿地灾治理等“八大攻坚战”，各县区、各部门同步开展151项重点攻坚任务，以点的突击，实现面的突破。

　　阜新打出一系列政策组合拳，做大总量、做足增量、做活存量、做强质量。密集出台21条惠企政策，为56户企业累计发放支持资金1582万元。太平区在企业技术改造上出实招，一季度技改投资预计同比增长116%，为攻坚突破蓄势蓄能。清河门区打造“源网荷储+绿电园区”示范项目，大幅降低企业用电成本，以电价优势实现新材料产业招商新突破。

　　干部到底行不行，全面振兴新突破三年行动是“试金石”。阜新市多措并举，引导党员干部练就堪当振兴发展重任的硬脊梁、铁肩膀、真本事。针对每个项目精准绘制“鱼骨图”，将任务量、工程量细化到每月甚至每周，严督实考，狠抓落实。新邱区制定《2023年度重点任务考核办法》，设立红白榜，每季度通报前三名、后三名，让部门和干部榜上见分晓。

　　阜新市启动重点项目绿色审批季，设立重大项目审批绿色通道，对重点项目马上办、并联办、容缺办、跟踪办，确保项目快落地、早落地，让商家如沐春风，让创业者“海阔鱼跃”，为阜新经济勃兴、聚变、成势，育良机，激潜能。

　　狠抓工业高质量运行。由市级领导包保，帮助重点企业解决用工、融资、大件运输以及原材料不足等问题，规模以上企业春节期间在产户数同比大增40%。

　　2022年，阜新市主要经济指标增幅居全省前列。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入增幅分别位列全省头部、第二、第三。今年，攻坚的号角已经吹响，党员干部正用“争先指数”和“辛苦指数”，换来经济的“发展指数”和群众的“幸福指数”。

　　辽西肿瘤诊疗中心项目：满意224票，基本满意6票，不满意0票……今年1月初，阜新市第十七届人民代表大会第二次会议对2022年十件民生实事一一测评，一张张满意票，连着社情民意和群众口碑。

　　“口碑”是尺子，量出为民服务征途上脚印的深浅。

　　2022年8月31日，随着东风路与东新大街交叉口由“丁字”变成“十字”，东风路不再是断头路，继续东行的通道被打开。司机们不禁鸣笛庆祝，一抒内心的激动之情。

　　东风路东延工程是市中心、阜新县城、新邱区“三位一体”城区发展规划的关键一环。全线通车短短半年，已出现诸多喜人之变：临街商铺多了，脚手架多了，车流量翻了好几番。一条路，抻开了城市发展框架，让人们心中升腾起无限希冀。

　　城市更新既要“面子”，也要“里子”，内外兼修，打造百姓看得见、摸得着的幸福。

　　一条条背街小巷，是城市的毛细血管，看似不起眼，却是离居民蕞近的门前路、连心路。去年9月15日，十件民生实事之一、80条背街小巷提升改造项目全部通车。道路宽阔平整，人行道干净整洁，绿树红砖相映成趣……改造后的背街小巷，“颜值”与功能并重，每一处变化都被市民看在眼里、乐在心中。

　　一年改造80条背街小巷，惠及道路周边310个小区、2400余个商户、20余万居民，规模之大、范围之广，在阜新城建史上尚属首次。为了把好事办好，阜新市建立周调度、双周研判、每月通报工作机制，确定时间节点，明晰工作路径，细化工作标准，实化具体举措，样样不含糊、较真章，让民生实事步入全流程规范化、制度化、标准化轨道。

　　阜新市与北京大学附属肿瘤医院、北京中医药大学东直门医院达成战略合作，启动辽西肿瘤诊疗中心建设和阜新市中医医院新建项目，让百姓在家门口就能看上“专家号”。

　　实施“拆小并大”集中供热工程，有效破解管网故障频发、供暖质量不高、群众意见较大等老大难问题，群众投诉较去年同期下降50%以上，降幅连续两个月位居全省首位。

　　深入实施居民小区物业管理三年行动，让市民出门见绿、推窗见景、入园见花。新建3座过街天桥，让近万名学生进出校门更安全……一件件民生工程引领着城市蝶变，承载着市民对美好生活的新向往，为城市注入幸福的温度。

　　从蕞困难的群体入手，从蕞突出的问题着眼，从蕞具体的工作抓起，把“人民至上”的价值理念、“时时放心不下”的责任担当，贯穿到为民造福的每一件实事中……阜新市以决战之姿，攻坚之势，啃硬骨头、蹚深水区，探索出以“孙家湾样本”为代表的基层治理新路径。

　　太平区孙家湾街道米家小区是海州区、太平区、新邱区3处棚户区居民的回迁小区。由于用地权属等原因，633户居民的房屋不动产权证书迟迟没有办下来，成为群众反映强烈的焦点问题之一。

　　不光办证难，困难群众多、房屋失修、供暖差、就业难、交通不便等，让这里呈现矛盾纠纷多发易发、诉求多元等特点，基层治理难度较大。

　　民生问题无小事，也无易事。一场涵盖基础设施、就业、医疗、低保、心理疏导、文化教育、健身绿化的民生提质、城市更新行动全面打响。

　　居民盼了9年的“大红本”拿到手了，居民王彦华乐得合不拢嘴：“有了房产证，心里别提多踏实了！”

　　从去年7月开始，各路施工大军进驻米家小区，群众反映的房屋漏雨、给排水、外墙皮脱落、供暖等问题，一一得到解决。

　　小区更新提速，民生幸福升温。居民霍光华笑语：“小区里里外外焕然一新，我的心里更敞亮了。”

　　改善“硬设施”的同时，阜新市下大力气提升街区的“软环境”。探索建立“基层网格员+物业管理员+群众监督员”三结合的公共设施维护管理机制，确保更新改造有实效、更长效。

　　今年的十件民生实事涉及群众看病、出行、教育等。实践证明，只要用心用情用力解决好群众的揪心事、烦心事、操心事，城乡各处就会时时有变化，天天有笑语。

　　大屏幕上，121个名字正在不断移动，6个生产车间的监控画面，人员巡检信息、各项设备运行情况同步呈现……3月1日，位于辽宁阜新氟产业开发区的辽宁众辉生物科技有限公司一派繁忙，智慧监控平台总控室内，工作人员紧盯着大屏幕，对车间内的设备运行情况实时监测。

　　春日里，阜新氟产业开发区处处是火热生产的景象。为推进“百亿园区”建设，阜新蒙古族自治县聚焦精细化工产业狠抓攻坚突破。编制完成开发区总体规划和产业规划，确定了做强以含氟化学品为特色的精细化工主导产业、发展氟化工产业链上下游产品终端化、鼓励发展化工新材料三个发展方向，积极引导企业重点发展含氟医药、生物农药和化学农药等高品质含氟精细化学品。围绕众辉、龙田等农药原药生产企业，厘清产业链上下游，上至成品药，下至胶囊、制剂，力争每个链条节点找到2家企业，争取把整条产业链都引入园区。

　　辽宁阜新氟产业开发区是全国31个农药产能重点园区之一。园内入驻企业48户，2022年产值达77.2亿元。阜新县主要领导每周入园办公，为项目落地、项目达产提供“店小二式”贴心服务，助推开发区早日达成“百亿园区”目标。

　　3月4日，在彰武县柳河开化的河面上，前来歇息觅食的候鸟渐渐多了起来，“柳河落雁”成为生态彰武的亮丽名片，吸引着诸多游客前来游玩踏春。

　　彰武县全面启动全面振兴新突破三年行动，大力弘扬彰武治沙精神，做足绿色发展文章，打造绿色食品之城、绿色铸造之城、绿色能源之城、绿色生态之城，掀开“加速赶超、富民升位”的新篇章。统筹推进草原生态修复，发展草原生态旅游，推动德力格尔草原风景区提质升级，加快建设德阁山观光索道。做大特色冰雪游，让“冷资源”持续释放“热效应”。为了持续扩大生态游知名度，彰武县精心筹划“沙泉鱼宴旅游季”，依托“观柳河鸿雁、品沙泉鱼宴”等特色活动，以草原为核心，以柳河为长廊，进一步叫响“漠上草原”红色旅游品牌，不断谱写绿色发展的新篇章。

　　彰武县借助“山水林田湖草沙”资源优势，围绕沙地蜜薯、养生黑豆等特色农产品，全力实施特色农产品品牌培育工程。积极融入国家碳达峰、碳中和发展大局，启动“近零碳园区”建设，培育国家级新能源示范基地。

　　全场WiFi覆盖，由传统的计量秤变成智慧化电子双屏秤，市场入口处设置电子公示屏，能看到市场当日的营业额、销售量、交易商品排行等信息，货品来源和抽检结果也一目了然……3月5日，在阜新东门外农贸市场，市民对数字化信息化提升改造完成后的智慧市场啧啧称赞。

　　作为阜新市的传统商业中心区，今年以来，海州区抓经济拼贡献，进一步集聚解放大街沿线和东市场、西市场周边的消费资源，大力发展假日经济、夜经济，丰富网红消费、定制消费等新模式，掘金地下商业街，推进时尚天地商业街招商招租。熙熙攘攘的人群，琳琅满目的商品，为一条条商业街区赋予了旺盛的生命力。打造玉石玛瑙线上线下销售基地，西市场多元素文化街区，让城市的“烟火气”加速回归。

　　海州区坚持现代服务业与传统服务业融合发展、相辅相成。不断培育壮大金融服务、电子商务、游戏动漫、信息数据、医养康养等产业，大力发展总部经济、楼宇经济，推动数字经济与实体经济深度融合，为打好打赢全面振兴新突破三年行动首战增添强劲动力。

　　3月3日，记者走进阜新市细河区社会治理综合服务中心，指挥中心大屏幕上实时显示着各小区人流信息、车辆信息。去年年末投入使用的服务中心，集“一窗式”诉求受理、“一站式”矛盾调处、“一体化”扁平指挥于一体，社会治理实现“线上诉求一平台、线下问需一张网、现场服务一中心”。

　　社会治理与平台信息化建设的深度融合，让社会治理工作更加精准、高效，提升了政府服务效能，增强了市民办事的满意度。服务中心是细河区加速推进“数字细河”建设的缩影。今年，细河区将重点实施数字档案、数字安全、数字文旅、数字社区、数字教育、数字园区、数字能源建设。

　　细河区围绕新型网络、新型算力、智能融合、数字创新、可信安全五个层次，高水平设计“数字细河”实施路径。全面提升智慧城市建设水平，系统提升创新创业活力。预计到2024年，数字经济占全区地区生产总值比重达10%以上， “数字细河”将成为引导经济社会高质量发展的重要基石。

　　分类梳理企业反映的问题，领导牵头提供保姆式服务。对接招聘平台，帮助企业解决用工难题……今年以来，阜新市太平区持续优化营商环境，助力企业稳步运行、在建项目顺利施工、在谈项目尽快落地。

　　好的营商环境是企业投资兴业的重要条件，太平区坚持“工业强区”不动摇，聚焦实体经济，由县级领导包保重点项目、重点企业，一对一、点对点开展对口服务。以“项目专班”“项目管家”双重制度为保障，健全完善项目全生命周期协调推进和督导机制，全力破解项目审批、用地、资金、环评等难题，以高质高效服务助推项目建设跑出“加速度”。

　　太平区紧盯重点企业培育，开展“送政策、问需求、出点子、解难题”服务企业行动，提升企业生产效能。稳定21家规模以上企业平稳运行，保障企业稳产增量。全力做好“小升规”企业培育。助推杭泰光伏、广通智联等新“入规”企业加快发展，力争将汉鹏橡胶、时美佳食品等企业成功纳入规模以上企业。

　　3月4日，在辽宁沐安纸业有限公司生产车间里，一卷卷大轴纸经裁剪、切割、包装，变成日常使用的卷纸和抽纸，随后直接通过企业自有电商平台进行线上销售。

　　让人惊叹的是，制作纸制品的热能来自于煤矸石。作为“因矿而设、因煤而兴”的老矿区，阜新市新邱区已从“一煤独大”单一产业格局向精细化工、循环经济、物流、新能源装备制造等多元产业发展。当前，新邱区深入推进全面振兴新突破三年行动，积极建设阜新百年国际赛道城、辽宁重要能源化工基地、东北亚大宗物流基地、辽宁风电装备制造基地和工业固废综合利用示范基地，紧紧围绕“一城四基地”产业布局，全面开展“项目要素保障攻坚年”和“企业运行护航服务年”等活动，优质高效做好项目服务，打造一流营商环境。

　　3月4日，在阜新市清河门区乌龙坝镇的风机安装现场，吊装作业在紧张进行着。阳光下，风机随风转动，银蓝色的光伏板随地势起伏。废弃矿区变身“风光”的海洋，涌动着无限生机。

　　改善沉陷区居民居住环境，利用采煤沉陷区土地发展接续替代产业，是清河门区实现全面振兴新突破三年行动的一道必答题。清河门区大力实施重点采煤沉陷区治理项目。通过招商引资引入项目和资金，建设安置小区对沉陷区居民进行避险搬迁，并在居民搬迁腾空的土地上建设风电和光伏发电项目。重点推进“源网荷储+绿电园区”示范项目，实现绿电就地消纳，降低工业企业用电价格，重点发展新材料产业。通过采煤沉陷区治理，既改善了居民居住环境，又能充分利用沉陷土地助推接续替代产业发展，为打好全面振兴新突破三年行动首战提供了坚实保障。