涡阳:沿着高质量发展之路阔步前行
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和美乡村精品示范村—涡阳县曹市镇辉山村。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,涡阳全县上下围绕县委“145”总体思路,聚力“进十冲百”总目标,以奋战奋进的拼搏精神、决战决胜的冲锋姿态,全力以赴防风险,千方百计破难题,抢抓机遇谋发展,凝心聚力惠民生,全县经济社会发展稳进向好。
产业质效协同齐升 经济活力全面释放
2023年,涡阳县预计全年完成地区生产总值476亿元,增长7%;固定资产投资增长15%;一般公共预算收入增长5.1%;社会消费品零售总额增长10%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、8%。
工业经济稳中跃升。涡阳县坚定不移实施“工业强县”战略,聚力育龙头、延链条、建集群,推动工业经济“存量更优、增量更多、总量更大、质量更好”。2023年预计新增规模工业企业15家,规模工业增加值增长7%;新开工制造业项目投资增长74.8%,连续11个月全市头部。主导产业集群成势,以鸿路钢构、泰山石膏为龙头的绿色装配式建筑建材产业产值突破140亿元、增长16.5%,绿色装配式建筑特色产业集群建设成效评估全省前列;以金沙河面业、正宇面粉为引领的绿色生态有机农产品加工产业完成产值73亿元;喜太食品、加南实业等38个项目落地开工,鸿阳建筑、徽酱酒业等14个项目建成投产,主导产业产值增长6%。新兴产业集链成群,阳光电源一期、泽信风电等新能源产业项目投产见效。开发区等面积调区获省政府批准,化工园区顺利通过省级安全风险等级评估复核和省发改委认定复核。现代农业进中向好。坚决扛稳粮食安全政治责任,坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,守牢耕地保护红线万亩,粮食播种面积稳定在370万亩以上,小麦总产量突破91万吨,连续6年全省头部,小麦蕞高单产891.7公斤,连续4年全省头部。深入实施种业振兴行动,加快打造良种繁育推广基地,新培育国家级省级审定品种7个,小麦繁种面积20万亩,种子产量8500万公斤。成功举办全国优质专用小麦品质鉴评暨产业发展大会,“谷神麦19”获评全国优质专用小麦专家鉴评头部名。大力推进农业产业全产业链发展,新增省市级农业产业化龙头企业14家,培育产值50亿元以上省级农产品加工园区1个,金沙河面业、爱家食品被认定为省级长三角农产品生产加工供应基地。涡阳县国家现代农业产业园顺利通过农业农村部、财政部中期评估验收。第三产业加速起势。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,持续改善消费条件,创新消费场景,促进消费升级,释放消费潜力。成功举办中国·涡阳首届优质农产品博览会。积极发展“夜间经济”“周末经济”“会展经济”,推出“涡潮奇趣夜·皖美好味道”“欢乐水世界·消夏嘉年华”等系列活动,发放消费券8轮,撬动销售额3300万元。加快构建电商发展生态圈,县镇两级物流配送中心、村级快递服务站实现全覆盖。新培育电商经营主体156家,完成网销额23.2亿元。推动文旅项目、文旅产品、文旅营销统筹发展,接续开展文化旅游年系列活动22场,接待游客626万人次,实现旅游收入49.04亿元。
项目建设提速冲刺。树牢“项目为王”理念,立足全局谋项目、全力以赴争项目、凝聚合力建项目。在库谋划、滚动储备项目达356个、1526亿元。获省投资“赛马”通报激励,荣获全省县域投资竞争力十强县。交通项目提速并进,S238、S245、徐淮阜高速序时推进,亳蒙高速一期、亳州机场航站楼、飞机跑道等重大项目基本完工,涡河船闸、涡河航道升级项目进展顺利。民生项目提档升级,县医院急救中心综合楼、县中医院老年病康复中心、涡南地表水厂等重点民生项目稳步推进,紫气东来一期、星园一期等4个安置小区交付使用。产业基础提标扩容,城东物流园、粮食物流产业园(B区)项目加快建设,西阳、高炉16万平方米标准化厂房建成启用。招商引资成果丰硕。坚持招大引强、招群引链、招新引优,瞄准靶、拉满弓,全面出击拼招商、抢项目、促投资,全年外出招商420次,举办招商推介会10场,新签约亿元以上项目84个,总投资475.79亿元,落地亿元以上工业项目56个,总投资322.79亿元。携手南京大学商学院、上海化工协会开展招商推介,与上海杭州湾经济技术开发区、上海市长白新村街道达成产业发展合作共建,新招引上海良延环保、舟山汉耀石化等沪苏浙项目18个,总投资78.7亿元。坚持全要素保障、全周期服务、全方位发力。获评安徽县域营商环境竞争力十强县。
和美乡村塑形赋能 城市品质蝶变升级
乡村面貌绽放新颜。坚持差异化打造,特质化发展,整体性提升,软件硬件齐发力,铺开和美乡村新画卷。“千村引领、万村升级”工程扎实开展,建成省级美丽乡村中心村8个、市县级美丽宜居自然村80个,曹市镇辉山村、天静宫街道牛庙村、义门镇刘老村入选省级精品和美乡村示范村创建名单。坚定践行“两山”理念,带动乡村向田园美、生态美转变,持续推进“两减量”“两利用”“两回收”行动,完成65个村、600个自然村整村人居环境整治提升。乡村产业竞相迸发。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,紧紧抓住产业“牛鼻子”,拓宽致富“好路子”,鼓起农民“钱袋子”。实施“秸秆变肉”工程,百家规模养殖场、千头母牛繁育项目、10万头肉牛养殖项目稳步推进。因地制宜做好特色产业文章,创新联农带农机制,发展富民产业集群,建设特色种养业帮扶园区87个、到村产业发展项目3个。实施苔干、辣椒、花生等特色产业奖补项目,发放奖补资金430万元。围绕产业发展目标,积极盘活农村闲置资产,鼓励返乡就业、全民创业。坚决守牢脱贫攻坚成果,脱贫人口人均纯收入增加2051元,增长17.1%,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核获得“好”的等次。乡村社会稳定安宁。坚定不移走乡村善治之路,健全“三治融合”乡村治理体系,聚力营造充满活力、和谐有序、平安稳定的乡村社会环境。全面提升基层自治、法治水平,383个村(社区)协商委员会、法律顾问全覆盖,“百姓说事点”法律服务新路径获全省司法行政系统十大典型案例。创建市级民主法治示范村77个,辉山红色法治宣传教育基地成为皖北首条“红色法治风景线”。积极实施文化惠民工程,开展“送戏进万村”活动380余场,播放公益电影4596场。扎实推动农村地区移风易俗,深入推进高价彩礼、人情攀比、大操大办等重点领域突出问题专项治理,为乡村建设注入文明力量。西阳镇解沟村获评第三批全国乡村治理示范村。
城市功能更加完善。坚持规划与建设并重,以城市风貌提质为抓手,大力实施城市更新行动,以绣花功夫提高城市颜值。高标准编制涡阳县国土空间总体规划,科学划定“三区三线”,县域城镇开发边界扩展至98平方公里。加快城市基础建设,投资12亿元启动实施城市更新一期项目,筑牢城市生命线。加大住房保障力度,加快老旧小区改造、棚户区改造,托起百姓安居梦。加强历史文化遗产保护,完成历史文化名城及12处文物保护单位规划编制、捻军会盟旧址保护性修缮,延续城市历史文化记忆。城市管理更加精细。坚持为人民管理城市理念,以小切口大变化、微改造大提升推进城市管理精细化,打造高品质美丽宜居环境。扎实开展城市环境净化、秩序治理等专项行动,拆除私搭乱建、违规户外广告牌,设置便民摊点,市容市貌常治常新。城市卫生水平全面提升,城区环卫保洁实现全域覆盖,生活垃圾“日产日清”。以群众满意度为标尺,实施住宅物业管理服务整治提升行动,新住宅小区物业覆盖率100%,业主委员会、管委会组建率95%以上,推进“网格化+红色物业”服务,94个社区网格党支部全覆盖,物业服务水平不断提升。城市生活更加优质。坚持以满足人民群众对美好生活的向往为目标,做优城市配套、做强城市内涵、做足城市服务,让城市发展更有温度、市民生活更有质感。新增城区停车泊位8082个,安装新能源充电桩925个,新开通5G基站175个。实施大气污染防治“十大行动”,城区PM2.5平均浓度降至42.6微克/立方米。着力打造“15分钟品质生活圈”,新扩建阅读空间5个,新建口袋体育公园3个、健身步道16公里,青牛广场、新街里增强型综合商贸服务中心改造提升,县城商贸中心覆盖率100%。市民文体生活丰富多彩,成功举办全省中学生手球联赛、青少年羽毛球锦标赛、淮海经济区篮球邀请赛等高端赛事,县文化馆、图书馆开展活动数、入馆人数均居全省前列。涡阳县图书馆获评国家一级公共图书馆。
持续增进民生福祉 发展成果普惠共享
民生福祉全面增进。坚持多思百姓所想、多谋民生之利、多解民生之忧,尽力而为、量力而行,以民生“温度”标注幸福“刻度”。全年民生项目支出58.06亿元,占全部财政支出87.4%。健康口腔、安心托幼等10项暖民心行动超前完成年度任务,50项民生实事序时推进。新开发青年就业见习岗位2054个,开展补贴性培训1万余人次,新增城镇就业3.84万人。强力推进根治欠薪行动,追回拖欠农民工工资3765万元。社会保险提质扩面,落实城乡居民医疗保险补偿11.83亿元、大病保险补偿1.83亿元,发放养老金16.58亿元、特困人员保障资金7755万元。获评全省医疗保障系统行风建设先进县。
社会事业全面发展。坚持办好人民满意教育,促进教育体系更加完备、更高质量。学前教育普及普惠,获批市级特优幼儿园11所,新增学位1040个、托位850个。义务教育优质均衡,城西、青疃、石弓中心校改扩建项目投入使用,扩容学位4030个。职业教育提质升级,职教园区一期主体工程基本完工,达到全日制大专办学标准。坚持以人民健康为中心,深化医疗卫生体制改革,全方位守牢群众健康防线。县医院门诊楼建成投用,新增床位400张,县中医院体检中心竣工验收,店集、义门、楚店卫生院主体完工,全县村卫生室、社区卫生服务站标准化建设全覆盖。全市首家县级全民健康信息平台投入使用,省级专家常态化坐诊涡阳,县级专家驻镇帮扶,县域内就诊率提升至87%。顺利通过全国基层中医药工作示范县评审验收,获评安徽省卫生县城。大力弘扬中华优秀传统文化,安徽省老子研究会在涡挂牌成立,成功举办中国·涡阳老子道文化学术研讨会、老子文化论坛。
社会治理全面提升。坚持关口前移、重心下移、源头治理,护一方平安、保一方稳定、促一方发展。深入推进平安涡阳建设,践行发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,常态化开展扫黑除恶斗争。强力推进“深化矛盾纠纷排查化解”“昆仑2023”等专项行动,社会治安平稳有序。坚持靶向发力减存量,抓早快处遏增量,排查化解矛盾纠纷5278件,初信初访一次性化解率98.2%,创建“三无”信访镇7个、“三无”信访村(社区)359个,信访形势稳步向好。坚决树牢安全发展理念,筑牢安全生产防线,系统开展道路交通、城镇燃气、建筑施工、消防安全等领域专项整治,排查整改安全隐患2.47万处,安全生产形势总体稳定。
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