芷江构建“5+N”现代化产业新体系

　　湖南日报·新湖南客户端通讯员 田穆英

　　今年来，芷江侗族自治县深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省、市经济工作会议部署，以全面推进产业链链长制为抓手，以实体经济为支撑，围绕县域经济高质量发展，多措并举，全力构建“5+N”现代化产业新体系。

　　芷江成立由党政主要领导为组长的县推进“5+N”现代化产业新体系建设领导小组，5条产业链、2条特色产业链均成立工作专班，明确各牵头单位一把手负总责。

　　同时，该县出台《芷江侗族自治县深入推进产业链发展的实施方案》《芷江侗族自治县“5+2”产业链建设三年行动计划(2023-2025年)》,明确产业链现状图、全景图、远景图和重点支撑项目库、重点招商引资项目库，为产业链体系建设提供遵循。

　　县委、县政府主要领导加强调度和部署，产业链链长深入一线，主抓协调推动。对标任务书，算清时间账，找准问题短板，强化统筹调度，对每个产业链各项指标逐项分析、逐项改进、持续提升，确保完成年度目标任务。

　　芷江加大补链延链强链力度，完善产业链条，促进经济循环和产业链畅通，不断推动产业集群发展。

　　培育壮大经营主体。积极培育一批具有行业主导力的领军企业和“链主”企业，大力实施“链主”企业培育计划，培育壮大龙头企业，扶持发展小微企业，充分激发市场活力。

　　提升产业园区效能。优化“一区三园”产业布局，加大科技创新力度，不断提升园区承载力、竞争力、集聚力。不断完善园区配套设施，大力开展清廉园区建设，提升园区管理水平，多措并举协助企业完成招工稳岗工作。

　　突出产业集群发展。芷江产业开发区现有工业企业92家，其中规模以上工业企业37家，电子信息产业链企业28家，省高新技术企业14家，省企业技术中心2家、省工程研究中心2家、国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新“小巨人”企业4家。作为全市电子元器件和材料产业链重点发展园区，已基本形成电子信息产业集群。

　　围绕“四个精准”持续发力。全面推进产业链精准研究、精准招商、链主企业精准培育、精准服务，开展企业融链固链行动，蕞大程度凝聚产业链相关企业，实现抱团发展。

　　芷江牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，以项目招商、落地为核心，加快推进高质量发展。

　　突出重点项目建设。落实“五个一”工作机制，抓好统筹调度和协调，实时跟踪重点项目进展，推动项目早开工、早落地、早投产。积极融入怀化国际陆港建设，在公坪镇打造“怀化国际陆港仓储配送中心发展区”，怀化(芷江)临空物流产业园建设加速推进，与中国供销集团供销冷链物流(湖南)有限公司签约合作的中国供销・芷江农产品批发市场即将开工建设。

　　加速推动招商引资。深入落实“湘商回归和返乡创业”部署，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，以优良的营商环境，吸引了一批批企业落户芷江。在该县文化旅游产业发展大会上，共签约招商引资项目14个，集中开工项目7个，总投资72.5亿元。产业链共签约项目21个，总投资83.5亿元。

　　创新“节会+项目”模式。以文塑旅、以旅彰文，该县大力发展文旅产业，全力打造以县城为中心的网红打卡地，和平湖夜游、桃花岛露营基地、“元宇宙”科技体验馆投入运营。唯楚酒庄观光园、和平湖水陆光影夜游入选全国乡村旅游精品线路，和平湖夜游获评“省级夜间消费聚集示范区”、首批湖南文旅消费“新生代·新场景”蕞佳音乐演绎类项目，“桃花岛露营基地”入选首批湖南文旅消费“新生代·新场景”蕞佳旅居营地类项目。

　　强化要素保障，赋能产业高质量发展

　　芷江着力配优配齐土地、人才、资金等要素，提升园区承载能和产业集聚水平，全力推动产业高质量发展。

　　强化政策保障。将土地、资金、用工、用能等要素保障作为项目推进的着力点，围绕项目推进中的用电、手续审批等一些关键环节，抓好各单位统筹调度和协调，为招商引资和项目落地“拔钉除障”。

　　优化营商环境。出台持续优化营商环境十六条措施，深化“放管服”改革，大力实施基层审批服务改革“一乡一品”工程，67项行政许可事项实现跨省通办。设立园区实体政务服务大厅，156个事项受理权限下放至园区，实现“园区事园区办”。

　　助力企业“纾困增效”。帮助中小微企业解决融资、用能、用工等难题，对国企民企一视同仁，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等领域同等对待，深入落实“五个一”项目服务机制，全力营造“亲商、重商、尊商、扶商、爱商”的浓厚氛围。

　　下一步，芷江将继续深入贯彻落实省、市决策部署，抢抓历史机遇，奋起二次创业，以构建怀化“5+N”现代化产业新体系为目标，紧盯“5+2”产业链发展，踔厉奋发，真抓实干，推动县域经济社会实现高质量发展。

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