《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来，大湾区各地纷纷抢抓发展机遇，比学赶超，各展所长。作为粤港澳大湾区蕞具发展潜力的地区之一，“珠西门户”鹤山凭借广阔的发展空间，扎实的产业配套基础，正成为周边大型企业转移的优先选择。

　　面对新时代赋予的发展机遇，鹤山提前谋划，主动出击，以《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台为契机，以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。前不久，在江门市举行的推进粤港澳大湾区首批重大项目暨市重点项目一季度集中开工活动中，鹤山高调亮相，以7个重大项目动工，计划投资超60亿元，引发各方关注……

　　鹤山的出彩表现，一方面得益于其自身的禀赋，另一方面更有赖于地方党委、政府的长远战略目光及得力的措施。近年来，鹤山致力推进“一城三中心”提质增效，奋力建强产业发展平台，主动承接大湾区核心区产业溢出和功能拓展，成功争取到一批大湾区重大基础设施和战略性平台项目落户。去年，凭借巨大的投资潜力，鹤山再次入选“全国县域经济投资潜力100强”榜单，名列第30位，比2017年大幅上升16位。

　　鹤山持续推进“珠西门户”城市建设，全面融入湾区经济。 谭成伟 摄

　　如今，招商引资早已成为鹤山逐梦湾区的一个重要抓手。在今年1月召开的鹤山市委十二届七次全会上，鹤山市委对全面抢抓大湾区发展机遇作了部署。鹤山市委书记林贤进表示，鹤山将坚持以粤港澳大湾区建设为引领，不断完善北部商贸区、中部工业区、西部生态发展区三大主体功能区发展布局，加快主城区“三大片区”建设，持续推进“珠西门户”城市建设，全面融入湾区经济。

　　A 高位推动 强力推进招商引资，为发展注入新动能

　　近年来，鹤山市以谷埠新区、文化中心、美雅产业新城“三大片区”建设为抓手，依托“两山一水”（大雁山、茶山和古劳水乡），把谷埠新区打造成高端山水生态新城，利用西江黄金岸线规划建设游艇码头，重点发展高端商务服务、文化创意、休闲健康、大数据等新型城市经济，打造海绵型、智慧型的具有高端水生态新城气质的“珠西门户”城市。

　　今年以来，鹤山市一直向外界传递“招商引资是实现经济高质量发展的动力引擎”的强烈信号。开年头部天，鹤山市委书记林贤进就带队调研企业动工和投产情况，并召开新春开局动员会，全面部署新一年鹤山各项重点工作，其中，招商引资工作被放在突出位置反复强调。

　　新的一年，为进一步推动招商引资工作，鹤山市委、市政府坚持高位推动，举鹤山全市之力狠抓招商引资，取得丰硕成果。3月中旬，林贤进带队赴香港拜访知名企业，向各界人士推介鹤山，吸引企业投资鹤山。

　　“要把项目建设作为夺取‘开门红’的重中之重。”林贤进多次强调，今年招商引资工作，要重点按照招商、落地建设、投产见效“三个一批”的思路，跟进项目落地，强化招商引资，确保全年完成130亿元的招商任务，力争在20亿元大项目招商上实现新突破。同时，率先推动美雅产业新城省丝绸集团与保利公司签订合作协议，打响今年招商引资头炮。

　　今年3月，鹤山市委书记林贤进带队赴香港招商。 王捷 摄

　　3月12日至13日，乘着全国两会的东风，鹤山市委副书记、市长聂加伟一行赴京开展专项招商活动……记者梳理发现，自今年2月份以来，鹤山市领导牢固树立“一切围着企业转、一切围着项目干”的理念，马不停蹄，四处奔走忙招商，招商引资工作实现“开门红”。

　　与此同时，鹤山市各有关部门及镇（街）也迅速行动起来，推动新一年招商引资工作破局。3月22日至24日，鹤山工业城、鹤山市科工商务局及鹤山市政务服务数据管理局等部门单位负责人组成招商小分队，赴北京参加2019江门（北京）投资推介会并拜访了清华同方、创佰汇、美菜网三家重点企业，与企业负责人进行洽谈，为下一步合作打下良好基础。

　　精准发力是突破招商引资的关键。记者了解到，为抢抓粤港澳大湾区的发展机遇，加强定向招商对接，鹤山市聚焦大数据、新材料、智能装备、文化旅游等技术含量高、发展前景好的新兴领域，大力实施精准招商。鹤山市主要领导曾多次带队赴北京、天津、武汉、郑州、上海、深圳、郑州、合肥及港澳等地开展上门招商专项行动，成功吸引锋尚医疗、安博物流、维龙物流、融川投资等一批先进制造业、物流业和重大文旅项目落户鹤山。

　　3月底，江门市举行推进粤港澳大湾区首批重大项目暨市重点项目一季度集中开工活动，鹤山几大重点项目引发各方关注。据鹤山市发改局介绍，鹤山推进粤港澳大湾区首批重大项目一共7个，包括融川·咏春文化旅游水世界项目、鹤山市德兴环球电缆有限公司二期扩产项目、维龙（鹤山）珠西智慧物流产业园项目、江门市博盈焊接工程有限公司二期项目、威喜康新材料（江门）有限公司项目等，涵盖了先进装备制造、电子信息、新材料、文旅等多个领域，计划总投资达64.6亿元。这充分体现了鹤山未来的发展方向和产业重点，这些项目必将成为鹤山经济社会快速发展的新增长点、支撑点、发力点。目前，上述项目自集中动工以来，均进展顺利。

　　在集中开工仪式上，聂加伟表示，2018年鹤山紧抓粤港澳大湾区建设和江门“三区并进”战略机遇，全面加快“一城三中心”提质增效，名列全国经济投资潜力百强县市第30位，较2017年排名大幅提升16位。今年集中开工的7个项目，不仅充分展现了近年来鹤山市高速发展的成果，也为鹤山市加快融入粤港澳大湾区建设打下了坚实基础。

　　据悉，近年来，鹤山市全面落实“珠西战略”和江门市委“1+1+5”工作举措，按照江门市委、市政府对鹤山市的产业定位和要求，集中精力打造先进装备制造业基地。新建的富华装备产业园占地1067亩，总建筑面积超过50万平方米，建成28栋现代化工业厂房，同时按标准配备80亩的员工村。通过采取“二次招商”的方式，引进联塑汽车电线电缆、领和汽车复合材料、景兴汽车新型铝材、安防科技、方盛汽车零部件、富华舜能润滑材料、亚伯拉罕金属等项目，产品包括汽车线束、电线电缆、电力电气、车用润滑油、润滑脂等。联塑汽车电线电缆项目年产值预计达到20亿元，富华舜能润滑材料项目年产值预计达到15亿元，另外年产值达5亿元项目3个，全部企业进驻达产后预计年产值将超过50亿元。

　　B 夯实基础 优化服务建强平台，打造一流投资新环境

　　招商引资是一项系统工程，为推动该项工作落实，鹤山市做了许多有意义的探索。该市坚持内外兼修，从基础工作做起，优化服务，不断改善营商环境，全面建强投资平台，打造一流投资新环境。同时，积极外寻商机，进一步推动招商引资工作上新台阶。

　　据鹤山市科工商务局介绍，为优化服务，鹤山市编印了蕞新的企业扶持政策汇编宣传册，重新调整招商引资考核办法，不断优化营商环境。此外，开发“鹤山市招商通”系统，统筹发布招商土地和厂房资源、招商政策、规划资源、产业效益分析等综合信息，为精准招商提供大数据服务。积极参与研究制定物流产业、大数据产业、促进民营经济发展等扶持政策，不断优化投资环境。蕞大限度地发挥政策效用，决不把好政策捂在手上、揣在兜里、锁在抽屉里，而是想方设法把好政策用起来。

　　今年，为进一步推动民营经济发展，鹤山市政府印发了《鹤山市促进民营经济高质量发展实施方案》，从降低企业办事成本、降低企业生产经营成本、缓解融资难融资贵、支持企业做优做强、营造“尊重企业家、爱护企业家”的社会氛围5个方面，细化制定23条政策措施，并逐条明确牵头负责单位，助推民营经济高质量发展。

　　开展招商引资，优化服务是关键，建强平台是核心。去年以来，鹤山市积极加快园区建设，不断提升园区载体功能，打造高水平招商承载平台。助力鹤山工业城升格为省产业转移工业园，产业集聚程度进一步提高。

　　鹤山市还通过多措并举构建“亲”“清”政商关系。近两年来，鹤山市深化改革创新，以制度为抓手，从划定“亲”“清”界限着手，利用大数据技术搭建“政企亲清直通车”，并探索建立服务企业绩效考核体系，构建出“勤政、廉政、亲商、安商”四位一体的新模式。以往企业有事找政府，如今政府主动帮企业，这样的可喜变化，有力推动了鹤山经济社会的健康发展。

　　招商引资要练内功，更要强外功——“请进来、走出去”。今年鹤山市提出，抢抓粤港澳产业转移和省产业共建等机遇，瞄准世界500强、全国50强企业，以及深圳、广州、香港、澳门等大湾区中心城市，实行重点招商、精准招商，全力承接产业转移的优质项目，主动引进体量大、质量高和产业带动性强的大项目，优先引进用地少、排放少、亩产税收高、技术含量高的“两少两高”项目，力争引进超20亿元项目。

　　另一方面，鹤山积极组织企业参加国内外各类展览会和洽谈会，拓展销售渠道；加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，引导和支持企业多渠道拓展外贸市场；鼓励发展跨境电商等外贸新业态，推动“南方”和“万年松”等跨境电商项目发展壮大，推动传统外贸产业转型；加强贸易预警和跟踪服务，积极规避贸易风险。

　　C 创新驱动 大力集聚产业人才，助推产业集群新发展

　　3月29日，金属栏杆行业防腐技术论坛暨中国工程院院士殷国茂院士工作站揭牌仪式在鹤山工业城举行。该院士工作站的进驻，揭开了鹤山市在人才引进、科技创新发展上的新篇章，是鹤山市柔性引进高端领军人才的又一硕果，必将对该市科技创新企业起到引领示范带动作用。

　　政府支持，人才聚集，产业集群，创新驱动，也是企业家们看好鹤山投资环境的重要原因。据鹤山市委组织部介绍，截至去年底，鹤山市人才总量达6.3万人。2016年底至今，各项人才政策补贴超2亿元。数据显示，2018年鹤山市通过高新技术企业认定59家，总量达138家，同比增长60%；新增省级工程技术研究中心16家，增量排江门县级市（区）第二；新增广东省博士工作站2家；新增江门市级院士工作站1家，实现零的突破；新增科技企业孵化器、众创空间各1个。

　　目前，鹤山工业城有规模以上企业69家，园区以电子信息、装备制造、新材料为主导产业，产业集群实现新发展。仅2018年，鹤山工业城就新增企业经营管理人才1892人，新引进留学归国高层次人才1人，新引进博士8人，新引进硕士11人。位于工业城的中欧创新中心，还配有126套人才公寓。

　　融川·咏春文化旅游水世界 一期计划投资15亿元

　　“鹤山市正在建设珠三角乡村生态旅游中心，因此城乡规划是有宏观高度的。企业落户鹤山之初，政府就表示将在项目片区配备‘大市政’，目前道路、水电、管网、停车场等规划建设事宜正在对接当中。”融川·咏春文化旅游水世界项目负责人阮一弘表示，该项目作为鹤山市推进粤港澳大湾区建设首批重大项目之一，将致力打造江门市蕞大文化旅游项目。

　　据悉，融川·咏春文化旅游水世界项目计划总投资45.2亿元，总规划约60万平方米，绿化率将达到40%以上，具备城市功能、商务功能和生活功能，建成后，将既有咏春文化展示，也有水上乐园，更有水乡天然美景。其中，一期计划投资15亿元，项目包含水上乐园、五星级酒店、商业式公寓、商业街及相关配套设施。

　　融川•咏春文化旅游 水世界项目效果图。

　　阮一弘介绍，今年1月24日，《咏春文化旅游水世界项目总规划》通过有关部门审核。随即，鹤山市发改局、文广体旅局、自然资源局、住房和城乡建设局、沙坪街道办等20多个部门单位召开项目协调工作会议，研究优化办事流程，推进项目落地的具体事宜。在她印象中，从去年底至今，这样大大小小的协调会开了不下20次，政府务实高效。

　　在融川·咏春文化旅游水世界项目工地，一台台大型机械正在紧张施工。项目施工方负责人表示，融川·咏春文化旅游水世界项目品牌定位高、社会关注度大，工程建设中，将通过精细化、标准化、信息化、多元化的管理方法，着力将项目打造成江门市乃至广东省的工程建设标杆。

　　致力打造珠西地区现代物流综合示范园区

　　维龙（鹤山）珠西智慧物流产业园项目计划用地282亩，投资约1.2亿美元，其中首期建设用地约221亩，首期建设约25.33万平方米总建筑面积的现代物流仓库，功能定位为维龙供应链管理和结算总部、智慧物流仓储快递分拣中心、冷链物流中心、物流大数据供应链金融服务中心，致力打造服务粤港澳大湾区的综合物流园区、珠西地区现代物流综合示范园区。

　　据项目负责人介绍，近年来，鹤山市大力推进“一城三中心”建设，尤其通过建设珠西物流中心，为物流产业落户发展打下了坚实基础。项目落户得到了鹤山市委、市政府的大力支持，项目建设工作已全面启动，项目运营工作也已提前组织安排，进展顺利，将全力以赴，保证项目按时建成、按时投产，为鹤山经济发展作出更大贡献。

　　鹤山市融川投资有限公司董事长卿毅杰：粤港澳大湾区的推动落实，有利于集聚各方人才。人才的重要性不言而喻，尤其是中高端人才，更是一个企业、一个区域乃至一个国家发展的重要基石。我推测，未来整个广东地区的人才总量还会持续增长。

　　清华大学（深圳）社会科学与管理学部主任孔英：鹤山有大规模连片开发的土地，发展空间广阔，土地承载能力优势明显，是周边大型企业转移的优先选择地区，未来发展潜力巨大。

　　鹤山市沙坪街道党工委书记刘德贤：沙坪街道立足“一城三中心”提质增效，致力发展以大数据、旅游业、新型商业体等为主导的第三产业，吸引了融川·咏春文化旅游水世界项目等优质项目落户。我们将争当金牌“店小二”，当好企业发展的“服务员”，让广大投资者感受到鹤山是创业的福地、投资的宝地。

　　策划/麦和幸 文/王鼎强 程建华 任龙 朱强

　　主办: 鹤山市人民政府承办: 鹤山市政务服务数据管理局 鹤山市网络信息中心

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