招商引资工作计划
工作计划是,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,工作中都制定工作计划,工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论何种称谓,这些都是计划的范畴。
时间稍纵即逝,我们又将接触新的知识,学习新的技能,积累新的经验,我们要好好计划今后的工作方法。那么如何做出一份高质量的工作计划呢?下面是小编帮大家整理的招商引资工作计划(精选40篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
20xx年,我市招商引资将更加突出“绿水青山就是金山银山”发展理念,以绿色生态发展观为指导,围绕建设浙江省生态功能屏障区和新经济增长极的两大战略目标,积极开展生态产业招商,更加注重提质和可持续发展,着重做好以下几个方面工作:
深入研究《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》出台后招商工作面临的新形势,重点调研长三角、珠三角、海xx区“三区”范围内更合适在龙泉发展的浙商、外资、央企、民资、侨资“五资”企业,充实完善“目标引进行业企业库、全国行业领军企业库、浙商(龙商)人才库、重点对外招商项目库、重点盯引(在谈)项目库”等五库建设。进一步拓展龙泉—萧山山海产业园建设以及我市与嘉兴、宁波、杭州等市区合作共建的深度和广度,充分发挥我市17个驻外
商会人脉资源,实施主动招商、精准招商。
强化组织领导深化“5+5”招商工作机制
进一步完善“招商委、招商局、专项产业招商组、专业谈判组、引进(落地)单位”五个层面齐抓招商引资的工作体制,提升招商专业化水准,提高招商成效。继续深化龙泉特色的“5+5”工作机制,进一步营造社会各界参与的全民招商氛围,在科学招商、专业招商基础上实现选资招商,规范项目管理,强化招商引资在经济转型升级、促进区域经济发展中的作用。
推进“腾笼换鸟”突破要素瓶颈工作计划
抓好“1+5+x”工业发展平台建设,以推进工业园区生态化改造为契机,加大工业发展空间拓展和园内闲置厂房、土地的清查整合力度,充分消化利用现有储备土地、积极盘活低效用地,实现“腾笼换鸟”,严格项目准入,着力引进投资强度大,产出效益高的项目,努力提高土地集约利用水平。与此同时,紧紧抓我市列入低丘缓坡开发试点的机遇,充分利用省级生态集聚区、省山海协作产业园、省支持浙商创业创新等政策,争取更多土地指标,同时提高低丘缓坡工业用地的集约利用水平和投资强度,合理规划利用宝贵的土地资源。
按照省委夏宝龙书记在丽水调研时提出的“把绿水青山护得更美,把金山银山做得更大”的要求,结合龙泉主导产业发展需求,严把项目的投资率、产出率、税收率、能耗率、减排率“五率”,大力引进环境影响小、投资强度大、产出效益高的优质项目。把握产业准入的领域和地域,领域上要坚持“负面清单”制度,禁止高投入、高消耗、高排放、低效益“三高一低”产业进入;地域上要坚守“生态红线”制度,防止工业开发触碰生态“底线”。建立科学合理的“亩均效益”评价机制,根据企业亩均税收、产值等核心指标,推行企业分类指导和差异化扶持政策。
结合我市“十三五”规划,制定产业招商方案,创新产业对接方式,开展建链、补链、延链、强链集群式招商。以服装产业园建设招商为战略重点,研究制定相关扶持政策,对重点行业、重点企业、重点产品进行扶持,加快建立产业战略优势,努力提高我市在区域产业分工中的地位。大力发展加工贸易。充分借鉴外地成功经验,通过引进外向度高的加工贸易产业链,培育新的优势产业集群。集中精力,加大吉林森工、佛山服装产业园、福建石狮服装、谷为电子、博大天然芦笋产品深加工、宇柏林电子等一批重大项目的跟踪力度,促使这些项目早日开工建设、投产。
广泛开展区域协作,在更高层次、更大范围赢得发展机遇。积极融入环洞庭生态经济圈、长株潭一体化城市群和大益阳城市圈建设。继续融入泛珠三角、中部崛起等地的区域协作,深入对接珠三角、长三角等区域协作区,加大与毗邻长沙、浏阳等地的互动合作,在产业分工协作、城市群联动、基础设施建设、新型城镇化、农业现代化、市场一体化等方面开辟新的合作领域,形成互利共赢、开放发展的新局面。突出招商重点,明确重点区域、企业和项目,积极开展专题招商活动,借助平台、扩大宣传,力争在区域协作的各种经贸活动中捕捉到更多发展信息。
根据本地资源优势和现有两个园区的工业基础,科学制定专业园区建设计划,充分利用园内企业老板的资源优势,大力开展招商引资以商引商,建成以纺织、食品、船舶企业为龙头,制衣、制鞋等加工小区为支撑的产业转移承接示范区。完善园区的水、电、路、气、通信等基础设施,整合现有用地资源,盘活存量土地,提高工业用地的使用率。综合利用好丘岗山地来承接项目,尽量不占或少占耕地。规划现有工业用地,尤其要盘活闲置厂房,调整产能较低的工业用地,并明确投资规模和强度,避免出现用地过度现象。
密切跟踪湖南省、xx市负面清单工作,探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。完善投资项目全程代办和一站式、并联式审批机制。整合现有的各种产业资金、专项资金。突出重点,创新“一企一策”政策,对带动性强的特大项目,争取有突破有创新。完善签约项目跟踪管理机制,对重大招商活动的签约项目实行单独考核。完善工作推进机制。进一步完善开放型经济考核机制,提高开放型经济在综合考核评价体系中的权重和比重。加强工作联系,注重日常考核,定期调度项目进展,完善和规范数据统计、信息报送等基础性工作。
抓好优惠政策的落实。全面梳理、及时调整已出台的促进投资发展的各类措施,承诺的服务必须落实到位。用足用好扶持政策,切实依法保护投资者的合法权益。在严格执行国家政策的前提下,切实降低企业用工成本。着力规范公共服务和行政执法行为,严禁以罚代管和不作为、乱作为现象,查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。及时查处一批严重影响经济环境的典型案件。强化引进项目的服务力度,实施项目跟踪服务制度。
对重点支持、符合条件的项目加快土地审批和办事速度,积极协调好征地拆迁建设中的具体问题,促进早投产早见效。强化能源保障。做好水、电、气、运的调度和保障,优先保障重点项目、重点企业的能源供应,保障企业正常生产经营的能源需求。强化人才保障。完善人才培养机制,造就一支复合型、高素质的招商人才,培育一批具备战略眼光的企业家群体。加强人才引进,有针对性地引进金融、物流、创意和服务外包领域的专业人才。
为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和省委振兴徐州老工业基地带来的发展机遇,充分发挥我县区位、环境和产业优势,进一步扩大对外开放,加大招商引资力度,扩充区域经济总量,促进区域经济持续快速健康发展,结合我县实际,现将我县20xx年招商引资工作思路和措施等汇报如下:
一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域
紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期,进一步解放思想、扩大开放,充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势,整合、调动各种招商引资的资源和力量,在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下,发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用,瞄准发达国家和国内发达地区,以引进大项目和有助于构成产业聚集、产业升级、构成新经济增长极的项目为重点,进一步加大招商引资力度,提高招商引资质量,扩大招商引资规模,保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。
按照“投资大、质量高、效益好”的标准,加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度,个性是要加大对贴合我县产业发展方向的国内外大型企业的引进力度,实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年全县引进千万元以上投资规模的实体项目到达57个,协议引进投资额持续在65亿元以上。其中,县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个;各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。
在引进外资方面,“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”,锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动;在引进内资方面,突出长三角、珠三角、环渤海地区,重点抓住民营经济向内地转移的机遇,跟踪相关产业和项目,搞好项目对接,持之以恒,锲而不舍地做好招商引资工作。
二、目前招商引资存在的困难和问题
(一)发生的美国“金融海啸”加大了招商引资的难度
受美国“次贷危机”影响,全球经济形势下滑,经济安全威胁度增加,各行业个性是中低端、劳动力密集型行业不景气,外商投资者缺乏投资信心,招商引资、新上项目受到很大制约。
(二)国内各地之间招商竞争日益激烈
面临经济危机形势走向,国内各地投资扩张势头减弱,招商引资竞争加剧,招商引资周期拉长、难度加大、效率降低,东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区,甚至于同一地区之间,招商引资竞争趋于激烈化,产业转移速度放缓。
(三)国家实行了蕞严格的土地管理制度
为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展,在诸如环保、土地上实行了蕞严格的管理制度,这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象,可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。
(四)签约项目履约率较低,进展慢,项目资金到位率低
能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少,尤其是一些大的项目意向多于合同,履约较低,资金到位缓慢,影响项目实施进度。
(五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快,个别储备项目层次不高、论证不充分,不贴合国家和省投资导向,缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少,载体作用没能发挥出来,带动和示范效能不够明显。
三、招商引资工作主要采取的措施及推荐
(一)进一步突出招商引资的工作重点
坚持外资、民资、国资三资并举,三次产业齐头并进,招大引强,推进招商引资向招商选资转变,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。个性是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准贴合我县产业发展方向的行业50强及“国”字头企业,对接项目,提高利用外资的规模和水平。
加强产业链招商,以招引贴合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点,构成产业集群和产业特色,不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车(机械制造)、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业,着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化潜力强、贴合环保要求和行业标准的大项目,以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。
围绕矿产资源深度开发利用工作重点。
依托盐、煤矿产资源,借助我县省级盐化工产业园平台,加大盐、煤化工项目的引进力度。同时,调整准入门槛,限制污染严重、水平低下、浪费资源等不贴合我县产业政策的项目引进。
围绕推进农业产业化进程工作重点。
在用心引进各类龙头企业项目的同时,引进资金和技术,促进农业产业基地项目,发展生态后续产业,开辟新的经济增长点,推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。
根据我县第三产业发展规划和有关政策规定,在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上,借助招商引资,用心发展金融、信息、中介、会展等新型服务业;发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业;推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展。
围绕推进城市化和基础设施建设工作重点。
按照城市功能定位和规模,区别状况,引进企业,融通资金,加强城市基础设施等领域的招商引资工作。用心引进县外企业,透过合资、合作、bt、bot等形式,投资我县的地方铁路、公路、水运等基础设施建设。
围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体,继续实施基础设施建设、招商队伍建设,抓好人才培养引进工作,优化各项政策,构成招商引资的“凹地”,以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能,着力建成“一区四园”格局。
(二)不断改善招商引资的工作方式
开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商,精细组织好小型招商推介会,突出小型“圆桌式”招商,提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商,提高项目成功率。
研究国家经济政策走向,用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策,竭力促使关系我县重大发展的项目有新的突破,做好项目对接,争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。
认真组织参加国家、省、市安排的招商活动;用心抓好我县1—3月份开展“凤还巢、梨花节”为载体的“春季招商行”活动;4—6月份开展的“招商竞赛季”活动;8月份开展的“外企服务月”活动;9—11月份开展的以“红富士苹果节”为载体的“金秋招商大会战”活动。
(三)健全和完善招商引资的工作机制
各单位“一把手”为招商引资工作的头部职责人,要求拿出一半的时间和精力抓招商。建立各镇党政主要领导每月轮流带队外出招商制度,各镇招商分局和六大产业招商组专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。
进一步加强招商机构内部管理,做到企业服务无盲点,完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政服务中心建设,提高工作人员素质。搞好跟踪服务,健全外商投诉受理机制,认真落实招商引资各项优惠政策,营造安商、亲商、富商的投资环境。
健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制,组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取必须比例,加大对招商人员的奖励,在政治上落实各项待遇,经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇,严格兑现奖励。
要进一步加大招商经费投入,切实保障招商经费,县政府要适当增加招商经费预算,确保各项招商活动的开展;各镇要把招商经费纳入财政预算,保证招商工作有序进行。实行县委或县政府主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇和县直单位全县通报批评,每季度对招商实绩后三名的镇和县直单位进行全县招商工作点评并电视曝光,点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法,以提高招商人员的用心性及项目的成功率。
(四)完善落实招商引资工作奖惩制度
根据年终考核结果,评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为年度目标管理考评的重要依据。
对全县所有招商引资任务的职责单位(6大产业招商小组、驻外招商联络处、条管单位除外),本着以镇为主、机关单位配合的原则,组建16个招商分局。以分局为单位,按开发区(凤城镇)90万元、其余镇30万元、县直单位按年任务0.5%的比例缴纳招商引资保证金。年底根据考核认定结果,完成任务的,返还给单位,未完成任务的,保证金全部用于全县招商引资工作的开展和奖励。
以认真负责的态度,科学管理招商队伍,修改完善xx招商引资奖励办法。促使招商签约项目落到实处,建立实绩后进重管制度,对招商实绩后三名的单位,头部季度对主要负责人进行《提醒警示通知书》,第二季度对主要负责人诫勉谈话,第三季度责成主要负责人离岗招商。对年度未完成目标任务且考核得分处于镇及县直单位后三名的(条管单位除外),列为招商实绩后进重管单位,该单位年度考核确定为称职以下等次,不得推荐提拔干部,试用期内干部延长试用期。以上过程性处理措施,至该单位引进项目并经考核认定到达标准后方可解除。
结合我市“十三五”规划,制定产业招商方案,创新产业对接方式,开展建链、补链、延链、强链集群式招商。以服装产业园建设招商为战略重点,研究制定相关扶持政策,对重点行业、重点企业、重点产品进行扶持,加快建立产业战略优势,努力提高我市在区域产业分工中的地位。
大力发展加工贸易。充分借鉴外地成功经验,透过引进外向度高的加工贸易产业链,培育新的优势产业集群。集中精力,加大吉林森工、佛山服装产业园、福建石狮服装、谷为电子、博大天然芦笋产品深加工、宇柏林电子等一批重大项目的跟踪力度,促使这些项目早日开工建设、投产。
广泛开展区域协作,在更高层次、更大范围赢得发展机遇。用心融入环洞庭生态经济圈、长株潭一体化城市群和大益阳城市圈建设。继续融入泛珠三角、中部崛起等地的区域协作,深入对接珠三角、长三角等区域协作区,加大与毗邻长沙、浏阳等地的互动合作,在产业分工协作、城市群联动、基础设施建设、新型城镇化、农业现代化、市场一体化等方面开辟新的合作领域,构成互利共赢、开放发展的新局面。
突出招商重点,明确重点区域、企业和项目,用心开展专题招商活动,借助平台、扩大宣传,力争在区域协作的各种经贸活动中捕捉到更多发展信息。
根据本地资源优势和现有两个园区的工业基础,科学制定专业园区建设计划,充分利用园内企业老板的资源优势,大力开展招商引资以商引商,建成以纺织、食品、船舶企业为龙头,制衣、制鞋等加工小区为支撑的产业转移承接示范区。
完善园区的水、电、路、气、通信等基础设施,整合现有用地资源,盘活存量土地,提高工业用地的使用率。综合利用好丘岗山地来承接项目,尽量不占或少占耕地。规划现有工业用地,尤其要盘活闲置厂房,调整产能较低的工业用地,并明确投资规模和强度,避免出现用地过度现象。
密切跟踪湖南省、益阳市负面清单工作,探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。完善投资项目全程代办和一站式、并联式审批机制。整合现有的各种产业资金、专项资金。突出重点,创新“一企一策”政策,对带动性强的特大项目,争取有突破有创新。完善签约项目跟踪管理机制,对重大招商活动的签约项目实行单独考核。
完善工作推进机制。进一步完善开放型经济考核机制,提高开放型经济在综合考核评价体系中的权重和比重。加强工作联系,注重日常考核,定期调度项目进展,完善和规范数据统计、信息报送等基础性工作。
抓好优惠政策的落实。全面梳理、及时调整已出台的促进投资发展的各类措施,承诺的服务务必落实到位。用足用好扶持政策,切实依法保护投资者的合法权益。在严格执行国家政策的前提下,切实降低企业用工成本。着力规范公共服务和行政执法行为,严禁以罚代管和不作为、乱作为现象,查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。及时查处一批严重影响经济环境的典型案件。强化引进项目的服务力度,实施项目跟踪服务制度。
对重点支持、贴合条件的项目加快土地审批的速度,用心协调好征地拆迁建设中的具体问题,促进早投产早见效。强化能源保障。做好水、电、气、运的调度和保障,优先保障重点项目、重点企业的能源供应,保障企业正常生产经营的能源需求。强化人才保障。
完善人才培养机制,造就一支复合型、高素质的招商人才,培育一批具备战略眼光的企业家群体。加强人才引进,有针对性地引进金融、物流、创意和服务外包领域的专业人才。
按照市政府香港招商工作布置,建昌县政府高度重视,结合建昌实际对粮食深加工项目、酒类加工项目及建昌生态旅游开发项目进行了广泛联系与对接,市外经局对建昌项目在国内外也进行了推介,截止目前建昌仍没有确定好赴香港招商的成熟项目。但通过香港信兴发房地产开发公司林万春老总联系,年10万T三氟乙酸乙酯项目已推介给俄罗斯客商,通过市经合办联系,也将此项目推介给来葫投资的长发九方置业徐步老总,他们有意投资此项目,如果该项目合作成功,建昌20xx年外资指标是能够完成的。
二、强力推进在建项目达产和新项目开工
建昌县政府20xx年面临公教人员工资上涨、财政运转极端困难的极大压力,也要确保完成食品园区的给水、排水、污水处理、电力、供热等基础设施建设,强力推进雨润集团猪、牛、鸡、养殖4个项目、汇源果汁、昌黎葡萄酒、辽西农资仓储、辽西农产品交易中心、优质杂粮加工、融成钙业三期、鼎盛金属冶炼、宏跃锰铁冶炼等12个项目年内竣工投产。并严格按照环保要求搞好规模化、标准化养殖基地建设,搞好青苹果、酒葡萄、优质核桃栽植与管理。去年签约的恒嘉家居广场项目、北京瀚沃商贸城项目、河北绿宝露食品加工项目、瑞国岩棉节能项目加速完成土地拆迁和土地招牌挂工作,争取20xx年这四个项目主体工程完工。加速推进中国建材北方水泥项目各项手续审批工作,争取在20xx年完成熟料生产线万T粉磨站主体工程建设。沟域经济画廊谷旅游开发项目近期县政府将与开发商具体议定后开工建设。辽宁兴隆大家庭商业综合体项目年内完成拆迁站和土地平整工作。
三、结合建昌实际强力推进招商引资工作
1、建昌的龟灵酒、龟灵春酒、香源酒、青龙源酒有很高的知名度,质量好,县政府将强力推进酒类深加工项目建设,组建建昌酒业集团,不仅增加财政收入,而且促进养殖业发展,还能为雨润项目配套。
2、乙酸乙酯项目审批手续有效时间就在20xx年,此类项目国家已不再审批,也恳请全市上下支持建昌推介广泛联系,确保此项目今年开工建设,否则全市将失去有资源、有市场、高效益而没有找到投资商的项目。
3、建昌石材资源丰富,目前辽宁恒力集团、大连石材工业公司及福建石材城老板来建昌考察论证多次,有意将建昌打造东北石材城大有希望,我们在充分论证后做好石材产业文章。
4、建昌及周边地区秸秆资源丰富,发展新能源及新上秸秆纤维板材项目前景广阔,我们正与香港思源国际实业有限公司对接,争取在建昌县新上此项目。
5、建昌旅游资源丰富,白狼山、大青山、大峡谷、辽西湖、万亩梨园、战国古墓群、古生物化石等保护性开发与建设也是20xx年工作的重点。建昌县政府于3月1日——3月31日历时一个月在北京自然博物馆对建昌古生物化石进行了展示,吸引了众多考古专家及新闻媒体的关注。()今后建昌生态资源保护性开发将有较大发展。
6、建昌纺织厂是中Ⅱ型纺织厂,占地360亩,建筑面积7.5万m2,水、电、汽设施齐全,原纺织公司老板同意县政府对外招商推介,只要上高档布、服装精深加工设备即可投产达效。
7、八家子矿产资源综合利用产业园区已批土地800亩,正在组卷1500亩,2300亩冶金产业园区土地指标批复后,水、电、路基础设施完善后将有较大的项目招商空间。
8、建昌凌河新区近期将完成控制性规划,建昌县政府将尽全力做好凌河两岸各300米、长9.6千米、近1万亩的土地收储工作,也只有土地资本积累后,治河、修路才有价值,才能实现真正意义上的新区开发,否则没有土地收储,开发将无从谈起。
9、商业物流中心建设和出租车公司建设正在与投资商洽谈对接之中。
10、绿蛙无毒板材项目,县政府已于去年11月租用标准暖棚一个(租金3万元),与百姓协商租用山坡地、平地、分东岭下、西岭上不同地域10亩试种,王正平老总、朱寿会老总说去年11月末将幼苗运进来,后又定为正月十五运进来,县招商局已催问多少次,省经合办也进行了多次催问,至今没有运进来。3月22日县招商局长又去沈阳直接找王正平老总的项目经理洽谈,到现在也没有明确答复此项目是上还是不上。
总之,建昌县招商引资工作在市政府的坚强领导下,在市主管部门的大力支持下,立足建昌实际,大力招商引资、引智,以情感商、以信留商、以商引商,我们更加坚定信心,克服重重困难,艰苦创业,3-5年时间将给建昌经济带来跨越式发展。
继9月29日,五台子办事处召开招商引资动员大会以来,充分利用辖区资源优势,不断改进和创新招商措施,优化投资发展环境,加大招商引资力度,到目前为止取得了明显效果。办事处具体从五方面做好招商引资工作。
一是通过构建招商网络加大招商力度。由办事处经贸办牵头,搭建办事处各部门、社区、辖区单位招商网络。通过招商推介会、互联网等及时发布招商信息,把办事处、社区的地理区位优势、资源优势、政策优势推介出去,吸引投资。
二是通过强化措施提升招商效果。突出领导带头招商,强调以情招商、以商招商、以友招商,强化企业主体招商,充分利用闲置资产招商,深入开展项目招商。
三是通过完善机制落实招商责任。完善招商引资目标责任制,制定好招商引资奖励办法,并严格考核兑现。加大招商工作的督促落实,实行办事处领导招商工作定期汇报制度,根据招商进度及时调整措施。
四是通过社区宣传,加大招商引资力度。在社区醒目位置设立招商引资宣传角,印发招商引资宣传册,宣传西市区招商引资工作的政策,营造招商引资氛围。各社区召开新闻发布会和招商引资座谈会,利用在职党员进社区,开展一系列活动,同时号召有经验的专业人士献计献策,充分做好招商引资工作。
五是通过加大协调服务力度,改善招商环境。把一事一议、特事特办机制坚持经常化,能现场审批、现场办结的立说立行。积极主动与招来的企业、投资商沟通联系,解决企业开办和发展中遇到的困难,为投资者提供便捷的服务。近一个月以来,办事处引进项目三个,有意向的项目三个,到位资金达到1400万元。从年初到目前为止,共引进项目30个,正在洽谈的有一个,有意向的一个,到位资金总额99580万元,完成年计划92%。办事处以招商引资加快了经济发展,街域经济发展态势良好。
一、20xx-20xx年我县招商引资工作目标和指导思想
以科学发展观为指导,以工业化为主导,以大开放为动力,以项目建设为支撑,以工业集中发展区和特色工业小区为载体,进一步加大招商引资工作力度。紧紧围绕“建设四川丘区强县”奋斗目标,进一步完善政府主体、上下联动、共同参与、激励推动的招商促进机制,充分调动全社会招商积极性;进一步加强区域经济合作交流,充分发挥自身比较优势,抢抓承接产业转移等重大机遇,主动吸纳发达地区的人才、资金、技术和先进的发展理念,提升加快发展的空间,保持经济持续增长。坚持把招商引资作为全县经济工作的“生命线”,大力弘扬“不怕困难,敢于胜利”的继光精神,紧紧依托我县农副产品、土地、人力等资源优势,坚持“诚信招商,服务留商”理念,着力打造服务型政府,营造优良招商引资环境,力争在产业招商、招大引强等方面取得新突破。
我县十二五规划在引进企业资金方面,计划每年以20%的速度递增,到十二五规划末,力争引进企业资金总额达到150亿元;力争在引进工业生产性项目、重大项目和世界500强企业方面有重大突破,促进全县工业经济快速发展,财政全面增收。
县城工业集中发展区、仓山、辑庆、兴隆特色工业小区是我县招商引资的主平台,要加大建设力度,完善配套设施,全面提升承载力和竞争力,确保项目能够进得去、建得快、见效早。要努力将县城工业集中发展区和特色工业小区打造成我县发展经济的主载体和招商引资的重要基地,使其成为我县经济发展的带动区和财政收入的增长极。
(1)形成工业集中发展区“集聚效应”。
一是建立和完善工业集中发展区的体制机制。成立开发区相对独立的财政、规划建设、国土机构,形成经济区域范围内相对独立的审批能力;二是增强开发区“造血”功能。积极探索以开发土地收益筹集园区建设资金的路子,努力完成区内土地的收储工作,实现园区滚动发展。三是创新融资思路,拓展融资渠道,畅通融资渠道,设立开发区投资担保公司,解决园区基础建设和企业融资难问题;四是配套生产要素。要加强开发区交通、金融、治安等周边环境建设,优化生产要素,减少生产成本,为引进企业落地、快速建设、迅速投产创造条件;五是规划好区内商业用地,增强综合服务能力,建立集中安置区,发展标准厂房、住宿租赁业和物流业,全力打造发展环境,尽快形成“集聚效应”。
(2)加快特色工业小区建设步伐。
充分发挥我县仓山、辑庆、兴隆区域重点镇独特的区位、交通优势,以土地成本和劳动力成本优势为依托,做好产业发展规划,配套生产要素,努力吸引外来企业入驻,逐步形成良好的工业发展氛围。有发展工业条件的轴线乡镇要努力在培植特色优势资源方面狠下功夫,以自身特色资源为依托,努力引进资源加工型企业。
一是建立项目引入评审机制。建立由分管县长牵头、招商、发改、工业集中发展区、规划建设、国土、环保、财政、工商、税务等部门参加的招商引资项目联合预审会议制度,对意向项目提出预审意见;对重大招商引资项目在洽谈、签约、建设、开工等方面的问题实行召开专题协调会或现场办公会的方式解决,全力推进重大招商项目的顺利实施。
二是建立和完善项目促进机制。建立重点招商项目联席会议制度。在县招商引资领导小组的领导下,建立以县委副书记或常务副县长为召集人,县主要领导、分管领导和相关部门主要负责人参加的联席会议制度,联席会议每季度定期召开,重点解决项目引进和实施中存在的具体问题。推行一个项目、一名县级领导、一个牵头部门、一个服务小组的“四个一”工作机制,真正做到“有事急办、急事快办、特事特办、难事帮办”,确保招商引资项目顺利落户建设。
三是建立项目促进工作督促机制。由县委督察室、县府督办对项目促进工作进行督察,对影响项目落地和实施的人和事进行责任追究。督促部门负责人在执行上级政策的前提下,创新工作思路,确保招商项目一路绿灯,顺利落地。
3、推进招商信息平台建设。县招商局要加强对国内外招商动态、信息的搜集、筛选和整理工作,建立招商信息库,对各驻点招商联络处、各乡镇、各单位、各企业提供的招商信息进行认真统计分析,编发招商引资信息情况通报,报送县领导,便于领导掌握信息和加强跟踪调度。同时发送各乡镇、县级相关部门,用于指导其招商引资工作。
1、实施重点区域驻点招商。以“珠三角”、“长三角”、“闽三角”为重点地区,以重庆、成都、德阳、绵阳等为重点城市,拓展产业整体转移和产业配套协作领域。设立县政府驻成都联络处,并挂靠市政府驻广州联络处、上海联络处大力开展驻点招商。
2、大力推进产业招商。重点围绕我县食品医药、轻工纺织、电子机械主导产业招商,加强周边地区东电、东汽、二重、长虹等大中型企业的配件生产招商。充分发挥我县日益凸显的交通区位等优势,加大旅游、物流招商力度,积极发展旅游及其配套产业、现代物流业、现代服务业、市场开发等第三产业。
一是以沿海发达地区商会、驻外办事处,建立合作关系,构建委托招商网络。
二是建立与中江籍在外成功人士长期联络机制,聘请20位招商大使,通过他们的影响和关系进行招商引资,构建乡情招商网络。
三是加强客商资源信息库建设,建立起完整的客户资源档案,与客户定期联系。在已入驻我县的外来投资商中聘请10名招商顾问,充分发挥招商顾问牵线搭桥的作用,积极开展以商招商,构建以商招商网络。
四是不断完善招商网站,在网站上定期发布招商项目、招商信息,寻求并建立与大企业大集团的沟通对话热线,构建网络招商平台。
五是鼓励中江籍人士回乡创业。要加强与中江籍在外创业人士感情联络,充分调动他们回乡投资的积极性,吸引更多的中江籍在外创业人士回乡投资、回乡创业。
六是不断提高节会招商实效。采取请进来和走出去相结合的方法,一方面以西博会、渝洽会等节会为契机,邀请客商来我县考察交流,提高中江对外影响力、知名度,获得有益的商机和信息。
另一方面不定期组织对外招商推介活动,有针对性地到沿海经济发达地区召开投资环境说明会或项目推介会;积极参加重大的招商节会,有针对性、有目标、有重点地带着项目上门招商,同时利用展会平台,积极参加国内国际知名展会,促进节会招商。
搞好投资指南印制、招商网站建设、生产要素成本分析、项目包装推介等基础性项目。由县招商局牵头,县发改局、县经济商务局等有关部门参与,与专业策划机构对接,重点围绕我县优势产业、重点企业、优势资源和重点产品,策划、编制、论证一批招商项目,建立招商项目库,实行动态管理,重点招商项目要保持在10个以上,一季度一调整。仓山、辑庆、兴隆、黄鹿、龙台等重点轴线乡镇要根据本乡镇产业基础和发展方向,邀请专业机构认证包装项目,建立招商项目储备库,每个乡镇备选项目不少于2个。县级相关部门要根据自身业务实际,建立具有行业特点的项目库,每个承担有招商引资任务的单位备选项目不少于2个。
优势:1、依山傍海,地势平坦,靠近养马岛,是牟平区难得的风水宝地。
2、项目开发体量较小,易于操作。可控性强。
3、项目所在地牟平腹地较大,农产品等原料丰富。
劣势:1、区域板块经济热度欠缺。近几年,牟平区经济虽然有长足进步,但是相对于其他各区,在交通物流等硬件方面还有许多欠缺。而烟台市把牟平定位为以旅游度假为主的综合功能区,对未来工业园发展也会有一定影响。
2、项目硬、软件还有待加强。本项目无论在规模、环境建设及服务上面与烟台各区主要工业园都没有明显优势。
3、交通物流颈瓶。xx工业园与烟台火车站和莱山机场距离较远,运输物流不便,制约产业招商类型。
威胁:1、整个烟台大环境的威胁。据不完全统计,现烟台正在使用的工业园至少10个以上,而且工业园开发类型越来越同质化,除少数优质大型工业园招商接近满额外,有相当一部分工业园所招的企业还没有完全到位。因此,在工业园市场同质化的现实情况下,如果我们没有一个突出的优势,很难在招商上有较大突破。
2、来自牟平周边其他园区的威胁。项目周边有多个开发区,直接蚕食了项目招商的优势。尤其是牟平开发区和港口开发区对本案有较大竞争威胁。
机会:1、烟台五区融合速度加快,牟平区边缘化逐步化解,牟平经济未来远景十分看好。
2、项目本身虽然体量不大,但“船小好掉头”,在硬环境无法改变的情况下,如果在软环境多下功夫,与其他园区形成差异化竞争,不失为一招好棋。
以日韩为特色,以中小企业为主的现代专业工业园。
换句话说,是以大企业为龙头引导的中小企业工业园。
通过上面分析得知,因本案体量较小,硬软件没有突出优势,故大型外企业显然不是我们的主要客群。
而如今多数工业园的招商思维是:拥抱西瓜,忽略芝麻。
诚然,我们不能忽略大型企业尤其是国际大企业对一个工业园所产生的一系列良性影响。但是大型企业的数量毕竟有限,如果大家的眼光都聚焦在大企业上面,市场上和其他工业园招商竞争必然激烈。
长期以来,多数工业园对广大具有发展潜力的中小企业,多有被忽略的倾向。
因此,基于我们的现状,我们要筑巢迎凤,以凤引百鸟。
如果把大企业比喻为凤凰,把中小企业比喻为百鸟,那筑巢要迎百鸟,首先在于迎凤。
p1-p2: 海上丝绸之路源头——中国牟平
早在公元1世纪,作为贡品的宁海丝绸就像一条彩线连接着牟平与世界……
(配图建议:牟平海岸风光、区位图)
崛起的经济区域:依山设城、傍海建市的牟平,地处美丽富饶的山东半岛东北部的黄海之滨,总人口49万,总面积1588平方公里,海岸线公里。西与烟台行政中心毗邻,东与威海市接壤,与日本、韩国、朝鲜等国家隔海相望,是连接京津冀和长三角的黄金经济走廊。
发达的交通物流:境内已开通至韩国、日本、新加坡、澳门、香港、上北京等30多条国内国外航线多个国家的港口货运联网,是承接东北亚产业转移的重要基地之一。
绝佳的投资宝地:xx工业园,扼守牟平东大门,北临美丽富饶的黄海,南依风光秀丽的昆嵛山,西靠逶迤浩荡的风光河。这里坐山看海,地势平坦,土地肥沃,是牟平区乃至整个烟台的绝佳风水宝地,多数企业落户于此,发展势头蒸蒸日上。
坐拥风水宝地的xx工业园,规划面积20平方公里,园区自然风光秀美,资源丰富,交通便利,现已有60多家国内外大型企业落户,总投资40多亿元。
p3:人生转折因一个抉择而起——xx工业园
(配图建议:xx工业园发展远景图)
p5:在这里,经营的不仅仅是事业,还有生活的美丽。
休闲娱乐板块、商务服务板块、居住板块、工业板块……
(配图建议:人物,及板块对应图片)
下半年,我们将振奋精神,把握机遇,大胆实践,扎实工作,坚定不移地改善经济发展环境,狠抓招商引资项目建设,把我镇的经济发展提高到一个新水平。
切实加强载体建设。按照“统一布局,资源共享,联动开发”的原则,加大工业集中区拆迁和基础建设的力度,加快拆迁进度,尽快形成开发框架,迅速集中优势,完善配套设施,增强项目承载能力。通过创新管理方式,提升服务理念,按照“拉大框架、改善环境、增强功能、提高品位、突出特色”的原则,着力构建特色明显的工业集中区。高标准分步实施石港纺织工业园区的建设工作,切实为企业营造一个良好的创业环境。
全力推进招商引资。以上海、苏南地区为主阵地,以浙、闽、粤、港为重要方向,重点吸引产业转移项目,力争引进一批龙头型、基地型、旗舰型项目。围绕提高产业竞争力,把招商引资与调整产业结构、提升产业层次、优化产业布局结合起来,真正实现由引进项目向引进产业的转变。突出产业链招商,大力引进和培育船舶钢结构、机械制造、风电制造等产业上下游配套项目。加快其他主导产业特色化、品牌化发展步伐,着力发展一批纺织产业现代化、服装产业品牌化、食品产业休闲化的关联项目。坚持真招商、招真商,以小分队驻点定向招商为主,采取委托招商、专题招商、会展招商和以商引商等多种方式,不断优化招商网络。充分发挥企业家的主体作用、中介机构的桥梁作用、驻外办事处的纽带作用,突出抓好与招商目标所在地政府、园区、商会的对接,降低招商成本,提高招商成效。不断优化招商机制,切实提高招商水平。
加大项目推进力度。以项目建设为支撑,增强工业经济发展后劲。着力提高招商人员的业务水平,从源头上提高项目信息甄别的能力,提高信息转化成功率。在项目建设中出新思路、新措施、新机制、新招数,提高项目履约率、资金到位率和开工建设率,尽快形成新的经济增长点。着力优化投资结构,强化有效投入,加快实施一批重大项目。对已落户的格莱德纺织有限公司、艺普机械二期工程拆迁、弘峰机电风能等项目专人负责,一抓到底,力争早开工,早投产,早见效。
促进产业优化升级。以调优结构、优化升级为主线,坚定不移走新型工业化道路。着力推动船舶钢结构、机械电子、风力发电等产业上下游延伸发展,引导纺织服装、食品加工等传统产业加大技术改造力度,实施扶大促优战略,实行资金、土地、技术、人才等要素资源向重点骨干企业倾斜,着力打造一批单体规模大、科技含量高、经济效益好的重量级企业,引导企业充分发挥主体作用,加强产学研合作,加大技改投入,推进技术创新,不断增强企业的核心竞争力。抓住国家实施扩大内需政策的机遇,大力实施建筑业多元化发展战略,做强做专做精建筑业。
(二).农村经济建设迈出新步伐。
坚持以科学规划为先导,积极推进农业结构调整,促进农业增效、农民增收。着力农业项目招商,把加快农村土地流转和发展种养业、发展农业适度规模经营有机结合起来,积极引导农民走特色养殖、规模种植之路,对种养户加大政策、技术、资金扶持力度,推动示范基地建设。围绕区域特色,整合现有资源,引导社会资本开发农家乐、休闲农庄项目,积极发展休闲观光农业。加强农产品质量建设,积极发展品牌农业。
一如既往地继续积极推动土地股份合作社的发展。进一步推动镇农业园区200亩连片钢架大棚蔬菜基地的建设工作。我们将一手抓组建,一手抓提升,争取早上规模,早出效益。
抓住机遇、迎接挑战,努力构筑产业层次高、竞争力强、布局合理、结构优化、特色鲜明的现代服务业新格局,全面提升传统服务业,着力培育新兴服务业,促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。
(四).不断提高经济工作组织水平。
健全目标责任管理体系,层层分解任务、落实责任,做到人人有任务、个个挑重担、事事得落实。健全和完善经济工作季度考评、重大项目定期会办、重点工作不定期督查等制度,及时解决项目推进以及经济发展中存在的问题,确保各项工作有序、有力、有效推进。牢固树立“投资者永远是对的”服务理念,以发展大局为重,多开绿灯,多讲服务,努力形成全力以赴谋发展、齐心协力促发展的浓烈氛围。以效能建设为抓手,加快推进职能转变,更好地为企业、为群众办实事、解难题。发挥考核的导向作用,强化关键指标的考核,强化工作动态的考核,强化工作实绩的考核,使全镇上下真正把注意力放到抓落实、干实事、求发展上来。
一、以矢志不渝的精神状态抓好招商引资
继续以招商引资工作为抓手,促进我镇经济快速发展。一是要抓好已签约项目的实施,确保尽快投产达效,力争管桩厂投产和30万吨元明粉项目基本建成;二是要抓好现有意向项目的跟进工作,加紧与客商洽谈,确保尽快达成协议,力促储备项目投资12亿元的聚酯纤维和投资4亿元的电子两个项目签约成功;三是要抓好招商信息的收集,确保引资再创佳绩。重点在完善招商信息网络上下功夫,在创新招商方式、优化招商手段上下功夫,主动走出去,大力请进来,努力地降低招商成本,提高招商效率。
二、以税源培植、挖掘优势、分类指导的思路大力推进工业经济发展
今年确保新增规模以上工业企业3个,力争4个。
新开工亿元以上工业项目个(分别为)。
新竣工5000万元以上工业项目个(为)。
完成工业项目总投资8亿元。工业企业总产值20亿元(规模以上工业企业产值16亿元、开票销售收入5500万元)。
实现工业企业入库税金2000万元。
基础设施投入500万元(分别为标准化厂房项目、镇内路面硬化项目、等项目)。
工业集中区企业销售收入4.5亿元。
三、以三大工程为抓手,全面提升富民壮村强乡镇水平
税源是财政收入的根本,否则,一味地追求财政收入的增长就会给企业或群众增加税收负担。今年,我们将重点在项目建设服务上下功夫,确保财政收入能达到6000万元以上。“壮村工程”上则注重各村资源优势的挖掘和开发,要在做好调查和产权明确的基础上,扩大招商力度,加快创业点建设、加快标准化厂房的建设力度,努力将全镇12个村全部建设成10万元村。“富民工程”上则高度重视分类指导,采取一户一策,一类一品一项目,实实在在的提高脱贫实效,确保未脱贫快脱贫,已脱贫的不返贫。力争全镇人均纯收入达到9000元。
四、以社会化运作与招商引资相结合的方法,大力推进小城镇建设
今年全镇集镇建设的重点是做好高家堰旅游开发和湖景美墅小区的开发,确保开工建设盐文化主题公园、西外环打通亮化、东外环连接、步行街等小城镇建设项目至少10个以上,提高“六个一”的建设水平,力争建设高层建筑一个以上,并逐步推进集镇的管线下埋、格调亮化工作,消除蜘蛛网、布局好集镇的色彩格调,进一步提高亮化、美化水平。
20xx年,面对宏观经济下行压力,在州委、州政府的坚强领导和州招商局的关心帮助下,弥勒市进一步加大招商引资工作力度,严守发展和生态“两条底线”,着眼于增强招商引资实效性,进一步采取有力措施,继续营造良好的投资环境,全面提升招商引资工作水平,现将20xx年招商引资工作总结及工作计划汇报如下:
201年州委、州政府下达弥勒市招商引资任务数:年内引进省外实际到位资金87亿元;实际利用外资700万美元;年内新开工5000万元以上项目10个;年内工业项目到位资金30亿元;总投资3000万元以上新签约项目10个。
①内资完成情况:截止11月,我市共申报招商引资国内经济合作项目86个(一个属省内市外资金),同比增长24.64%。其中,结转及在建项目21个,同比增长5%;新增上报项目65个,同比增长32.65%。省外协议总投资278.04亿元,同比增长22.71%,1—11月累计实际省外到位资金69.61亿元,完成年度目标任务数的80.01%。
②外资完成情况:截止11月,我市实际利用外资暂无统计数据。
③新开工5000万元以上项目完成情况:
截止11月,我市共完成新开工项目9个5000万元以上项目,分别是弥勒中龙·时代中心项目、弥勒象罔艺术酒店项目、弥勒市莓类全产业链示范项目、佛山市雅艺服装有限公司100万套服装建设项目、西安隆基年产500MW单晶硅高效太阳能组件工厂项目、腾丰商贸城项目、福蒂假日度假酒店项目、弥勒圣仁医院和温泉水世界项目,项目协议总投资363700万元。
④年内工业项目到位资金完成情况:1-11月,工业项目省外实际到位资金30.8亿元,完成州级目标任务数30亿元的102.67%。
⑤投资3000万元以上新签项目完成情况
截止11月份,我市新签8个投资3000万元以上市级重点项目,分别为:佛山市雅艺服装有限公司100万套服装建设项目、弥勒市芒果业种植销售和加工综合项目、弥勒市引入社会资本建设高效节水项目、弥勒象罔艺术酒店项目、60万头生猪产业化养殖基地项目、弥勒市民主街片区城市棚户区改造项目、万寿菊种植与深加工项目、玫瑰庄园酒庄项目,协议资金达561000万元。
11月报表统计结果显示,国内合作项目表中结转及在建项目共86个。其中省外协议资金278.04亿元,已上报135.05亿元,剩余资金142.99亿元。综合夸竹矿区山心村煤矿扩建项目(二期)、国惠农业产业园、西山路片区棚户区改造、巨人湖泉.御府、中龙.时代中心项目等重大项目的建设进展,保守预计年内还可统计省外到位资金18.9亿元,预计201年我市将圆满完成省外实际到位资金任务。
由于201年外资企业人民币再投资不能纳入统计,故截止11月我市现有外资企业暂无外资汇入,外资完成情况为零。目前我市农投公司引进香港明记果蔬公司投资农业种植;高特办引进深圳诺曼斯电商有限责任公司在朋普投资建设沃柑种植基地,现在已流转土地700多亩;目前两家公司均未注册外资公司。恒丰宏创科技(云南)有限公司(外商投资中外合作项目)拟在弥勒市投资建设高分子聚合物纳米新材料智能化绿色制造项目,目前正在办理外资公司手续。
③新开工5000万元以上项目预计完成情况
现新开工5000万元以上项目已按要求上报州局3个:太平湖森林公园项目、弥勒市佛城农贸市场片区(佛城广场)城市棚户区改造项目、弥勒市红河水乡旅游建设项目(1期)-钱王街A区项目,待州局给予认定,预计年内能够顺利开工10个5000万元以上投资的新项目。
④3000万元以上新签约项目预计完成情况
现新签约3000万元以上项目已按要求上报州局3个:弥勒市朋普优质水果种植综合开发项目、弥勒市弥阳镇蔬菜示范基地建设项目和弥勒市朋普蔬菜水果种植综合开发项目,待州局给予认定,预计年内能够顺利完成10个3000万元以上新签约项目任务。
在建巡检石洞山风电场投资开发项目、弥勒市国惠农业产业园建设项目、弥勒市民主街片区棚户区改造项目、太平湖森林公园项目、弥勒市红河水乡城市旅游综合体建设项目、铁皮石斛精深加工项目、东风韵庄园旅游文化综合项目、巡检发电厂环保脱硫脱硝项目、西山路片区旧城改建项目、弥勒市和源万亩石榴庄园建设项目、圣洁医院新建项目、弥勒市跨竹矿区山心村煤矿扩建项目、巨人·湖泉御府建设项目、弥勒中龙·时代中心项目、弥勒象罔艺术酒店项目、弥勒市莓类全产业链示范项目、佛山市雅艺服装有限公司100万套服装建设项目、腾丰商贸城项目、温泉水世界项目、弥勒市引入社会资本建设高效节水项目等20余个重点项目均顺利推进中。
60万头生猪产业化养殖基地项目、弥勒隆基农牧光互补光伏发电项目、玫瑰精油精深加工项目、弥勒市芒果种植和加工综合项目、云南万嘉蜂业有限公司蜂产品生产加工建设项目、弥勒市东山镇大雄山风电场建设项目、万寿菊种植与深加工项目、玫瑰庄园酒庄项目、弥勒市头部人民医院项目、年产5万吨生物肥及微生物制剂项目、年产15万吨有机无机复混(合)肥项目等重大项目前期工作扎实有序推进。
我市目前在谈重点项目有弥勒市万寿菊种植加工项目、新广祖代种鸡养殖项目、蜂产品加工项目、配方颗粒生厂加工项目、“玖玖爱”品牌杂粮方便面生产项目、泡菜泡椒生产销售项目、碧桂园房地产项目、拖白山森林公园项目、生物谷项目、自行车生产项目等10余个重点项目。
(一)经济下行压力大,招商引资难度加大
自去年以来,受经济下行的影响,投资企业资产严重缩水,流动资金紧张,投资者投资愿望和能力下降,加之各地区之间加大投资力度,招商引资竞争日益激烈,加大了招商引资成本和难度。
(二)外资招商项目审批程序复杂,手续繁琐
在产业政策方面,外资招商必须符合国家的外商投资产业指导目录,且出台的政策与周边国家、地区相比,比较优势不明显,对外商投资政策吸引力不足。在项目审批环节,对于不同的投资规模,需报经国家商务部或省商务厅等相关部门审核,外资项目从洽谈到签约、直至蕞终投资落户,需要半年以上,甚至是更长的时间,审批程序的繁琐大幅增加了外企的投资成本,同时阻碍了项目的快速推进(《弥勒市善文化中心项目》就因审批手续太过繁杂导致流产)。此外,弥勒市外资工作起步晚,与外商接触少,信息平台缺乏,很难获取外商信息,因此在项目包装时,缺乏针对性。
一是在国际国内经济下行压力加大和国家供给侧结构性改革的背景下,很多制造业企业投资意愿和能力明显下降;二是弥勒以发展旅游业为主,对环保的要求比较高,导致部分工业项目无法落地;三是弥勒食品加工园刚刚起步, 企业入驻需要时间。
(四)州局调控大,目标任务指标难以完成
由于州局调控目标任务指标,导致我市目标任务完成进度大幅低于时间进度,难以完成目标责任指标,因此我局多次受到市领导批评;同时,20xx年州考核组到弥勒考核时认定弥勒市招商引资目标任务未完成,导致我局受到市领导在考核反馈会上点名批评。
我市将紧紧围绕州委、州政府的总体布局,统一思想,转变观念,查找差距,不断完善和优化投资环境,继续坚持“走出去”,“引进来”战略,进一步做好招商引资工作,推动我市经济社会平稳较快发展。
一是高标准谋划储备项目。结合“十三五”规划编制,加快储备一批基础设施项目、产业类项目及消费类项目,加快梳理和引进一批符合省州产业政策导向的新项目。要求全市各部门每年至少编制2个高质量的招商项目,充实招商项目库。二是高质量对外宣传。进一步要完善宣传片、宣传册等宣传材料,有针对性地制作一部内容丰富、档次较高、有较强吸引力又能全方位展示弥勒发展的招商宣传片和宣传册,通过网络、报刊、广告等宣传媒介以及“南博会”、“珠洽会”等会展平台,加大招商引资宣传力度,扩大弥勒知名度和影响力。三要高要求跟踪推进项目。落实“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”工作制度,把项目建设责任制和前期工作责任制落实到位、全程跟踪、责任到人,做到工作任务数量化、责任目标明确化、完成时限具体化。
一是抓实以商招商。引导全市重点规模企业、项目有计划、有步骤、有目标地与央企、省企、外企实现对点招商、合作经营,积极吸引投资商与本地企业进行嫁接改造、强强联合。重点推进与云南省天津商会、云南省广东商会等商协会和企业洽谈有偿委托招商。二是加强食品加工园招商。以功能食品、风味食品、保健食品、香精香料为突破点和切入点,制定操作性、针对性、实效性强的招商引资办法,同时结合资源、市场、品牌深入大企业、大集团,采取点对点、一对一的方式开展精确招商;加快孵化园建设,引导本地食品加工企业入驻园区,培育一批成长性较好的中小食品企业。三是围绕农业产业链延伸招商。围绕广东温氏养殖、云南国惠农业产业园、广东新广农牧种鸡场、陕西海升莓类全产业链等农业类综合项目,突出产业配套和产业链上下游延伸招商,继续扩大弥勒农业产业招商优势。四是盘活存量招商。全面梳理全市停产、半停产企业,帮助企业策划包装新项目,利用“旧巢”引“新凤”,市级领导进行全面挂钩联系,帮助企业理清思路,招商引资,争取企业早日动工。
一是突出招大引强。全面梳理和分析国内食品加工百强企业,分批次由市级领导带头,有针对性的进行招商推介。同时重点抓好濠吉集团食品加工、广州立达尔万寿菊深加工等项目的洽谈工作。二是围绕重大基础项目抓招商。突出基础设施、公共服务、生态环保等重点领域,梳理筛选一批适用PPP模式、近期内可实施的项目,建立PPP项目库,利用各种媒介发布、集中重点招商。积极引进社会资本参与“一水两污”城市地下综合管廊、东风片区整体城镇化、通用航空机场、城市轨道交通等重点基础设施项目建设。三是突出全域旅游招商。加大对东风韵、太平湖森林公园等景区的包装推介力度,充分利用全市的青山绿水、生态资源,开发特色旅游产品和休闲项目,积极培育休闲、养老、健康产业,促进旅游产业链不断延伸。
一个地区、一个县要发展就要有投入,要加快发展就要加大投入,要投入资金、投入技术、投入人才、投入管理。招商引资带来了这些要素,它是推动区域经济社会快速发展的重要手段和有效途径。以招商引资来发展已成为当前一个地区、县成长的主旋律,招商引资工作已提上政府工作日程。下面就招商引资工作,谈谈其积极有效措施。
一、继续解放思想,摒除狭隘思想,广开招商引资之路
首先,在招商引资过程中要进一步冲破思想禁锢,敢试敢闯,以打破条条框框,开拓招商引资之路。其次牢树“大开放大发展,小开放小发展,不开放难发展”的观念,以更加开放的眼光、更加开放的思维、更加开放的举措,进一步扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量,坚决破除“宁为鸡头,不为凤尾”的狭隘观念,不断加大开放合作的力度,努力追求“双赢”。
环境“洼地”是招商优化的基础,良好的政务环境,人文环境,基础环境,成长环境已成为目前吸引外来投资者的一个重要品牌。
首先,精雕园区载体,努力提升园区载体能力。园区规划要立足于高起点,从长远考虑,科学合理地规划园区建设,使工业区和生活、娱乐区布局井然有序,实现园区的亮化、绿化、美化等工程,打造一个宜人宜住宜居的环境。其次,进一步打造投资软环境。地方政府高度重视投资软环境建设,出台招商引资优惠政策,开通“绿色通行证”,实行特事特办,灵活运用政策、制度,时刻秉承着“帮投资者成功,助投资者发展,替投资者着想,为投资者服务”的理念。如实行行政省级(县)级零收费制;县行政服务中心项目全程代理制,进一步落实“服务项目、骨干人员、审批职能”集中到“中心”的规定,做到“一步到位”,给投资者减办事程序省时间。栽下了“梧桐树”,引来了“金凤凰”,然而日后的服务并没有停止,反而要更尽心,安商亲商服务要贯穿于项目落户和企业成立、成长的全过程。如组织开展定期或不定期的企业交流会,了解企业所需所急,帮助企业解决实际问题、实际困难,助其企业成长、发展,使投资商能引得来、留得住、快发展。
改变以往招商模式,从被动到主动,进一步前移招商阵地,走出去请进来招商,积极创造条件,主动邀请重要客商来当地考察,以了解认识当地的经济发展、人文环境,主动承接产业转移。其次,推进网络媒介招商,打破招商工作的时空限制,节省更多的资源。第三,“节会”招商。充分利用好当地大型节会活动,广泛地开展宣传、展示、推介当地的宣传活动,将当地推荐出去。
团队意识不论是在招商引资工作中,还是区域合作承接产业转移中都起着举足轻重的作用。俗话说“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”,招商工作确实是一件难事,是一项系统性的工作,个人能力无论多强,都必须紧密的依靠各级领导、在其他部门的大力支持下,招商工作人员尽心尽责地做好本职工作,才有可能完成各项具体工作。
20xx年,在市委、市政府正确领导和各级各部门大力支持下,全市招商引资工作紧紧围绕加快建设区域性中心城市和“两个走在前列”奋斗目标,以推动转型升级、提高招商引资质效为中心,主动适应经济发展新常态,进一步强化招商引资首位度意识,整合招商资源,加强招商力量,提升招商水平,优化发展环境,扎实做好了产业招商、项目策划、平台搭建、方式创新、机制建设五篇文章,全年预计可实现到位资金xxxx亿元。
按照转型升级、科学发展总体要求,20xx年招商引资工作要紧紧围绕省委绿色、市场、民生“三维纲要”和市委“外修生态、内修人文”战略要求,紧扣“质量并举,质优于量”的原则,进一步增强工作谋划的科学性、前瞻性、务实性,抢抓机遇,主动作为,加强对重大项目的包装策划推介,精心谋划引进一批惠民生、促转型的项目。全年引进新项目不少于xxxx个,其中工业项目不少于xxx个,投资过亿元项目不少于xx个,为全市“十三五”规划顺利开局,加快形成一主多元、多极支撑的产业发展格局做出更大贡献。
(一)推进产业招商,发展壮大优势产业。按照一主多元、多极支撑的要求,继续围绕打造x个“千亿级产业集群”、若干“百亿级产业集群”,不断加大产业招商力度,发展壮大我市优势产业。
一是加大特色产业整合力度。积极挖掘、整合、发挥特色资源、特色产业等优势,依托生物医药产业园、农产品加工产业园、“两新”产业园等特色园区建设,推动产业优化,集约发展,形成特色产业园区和产业集群区。
二是进一步拉长、拓宽产业链,推进汽车产业提档升级,引进一批国内重要战略供应商,加大我市新能源汽车发展规划的落实力度,积极与xxx、xx集团、xx集团等对接联系,力争在新能源汽车产业项目有所突破。
三是按照外修生态、内修人文的发展要求,坚持以xxx核心景区为龙头,以城郊生态文化游憩带建设为突破口,促进旅游与文化产业、养生产业的融合提升,力争xx养老养生、xx文旅项目实质性进展。
四是加强与xx商用车战略规划部的对接,进一步弄清xx商用车合作方向和项目,力争在欧美地区先进发达国家高科技和高端装备制造企业的引进上有所突破。
五是“两新”项目。加强与xxx、xxxx、xxx等新能源企业联系对接,力争项目落地开工。
(二)实施精准招商,提升招商质效性。加强与国家商务部、北京是投资促进局、赛迪研究院等上级业务主管部门和专业机构的合作,通过这些部门和专业机构,提升项目运作能力,提高优势资源项目的研发和前期工作力度,包装推介一批依托优势资源、市场前景好、投资回报率高的大项目。应用这些部门和机构的宣传平台和对外部经济形势的准确了解把握,全面扩大我市招商引资宣传推介宽度和深度,尽快形成多层面、多角度、立体式的招商推介模式,建立有效的招商载体。
(三)探索多元招商,丰富创新招商方式。推介委托招商。尝试与中国驻德国、美国、韩国大使馆商务机构联系,推介重点合作项目,寻求合作商机;加强与市属重点企业沟通与服务,推行“以商招商”模式;深入与xx市对口协作,利用一切可利用资源,加大央企、国有企业、知名民营企业对接力度,推行“xx招商”。加大与基金、股权投资等机构对接与合作,以资本运作助推产业转型升级,推行“注册招商”。加强主题活动招商,进一步借助省级经贸活动平台,在巩固以往活动成效的同时,有针对性地组团参加楚商大会、鄂港经贸洽谈会、京港会、华创会等主题活动,确保有参加、有收获。
(四)加强宣传推介,扩大招商吸引力。加强“一网四库”建设,提高网上招商推介的实效性。加强同世界500强、知名咨询公司、沿海招商机构以及在外xx籍成功人士的联系,及时获取投资信息、发布有针对性的招商引资信息。加大新媒体运用力度,提高“十堰招商”微信公众号的关注度,及时发布招商信息,拓展宣传xx、推介xx的渠道。探索招商宣传与旅游宣传结合进行,广泛邀请知名投资机构、社团、大企业来参观考察。把主题招商活动和小分队招商结合起来,充分利用各类媒体,分时限、有侧重的宣传推介,提高影响力、扩大知名度。
(五)坚持软硬并重,不断优化投资环境。进一步加强招商引资工作机制建设,继续完善市级领导担任重大招商引资项目“首席服务官”制度,认真落实“一月一次城区项目调度推进会,两月一次全市性项目推进会”的重点项目推进机制。完善并落实项目联席会议制度,加大重点招商项目的跟踪服务、督办协调力度,集中研究解决项目推进过程中存在的问题,切实提高协议履约率、项目开工率、资金到位率。发挥市优化经济发展环境领导小组公室统筹协调作用,着力形成一个窗口受理、一站式服务、一枚印章办结的高效政务服务机制,提升行政审批效率。
20xx年,全市招商引资工作以服务全面深化改革、加快转型发展、建设幸福铜陵为目标,切实转变招商引资理念和方式,坚持市场主导与政府引导相结合,经济效益、社会效益和生态效益相结合,引资、引技和引智相结合,招商引资与结构调整相结合,紧紧围绕主导产业培育与转型升级相结合。坚持项目拉动、招商促动,以招大引强,抓新兴产业中工业和现代物流业齐头并进为总体要求,继续实施产业招商、精准招商,完善招商引资体制机制,大力提升招商引资的质量和水平,实现招商成效蕞大化,促进产业转型升级发展。
根据省政府蕞新考核指标内容,突出内外资并重和大项目引进。20xx年,全市引进亿元以上项目实际到位资金目标任务为400亿元,外商直接投资任务为4.4亿美元,均增长10%以上,其中5亿元以上项目35个,10亿元以上项目14个,20亿元以上项目6个。实际利用省外资金任务由市招商局会同市发改委牵头落实,实际利用外商直接投资任务由市商务局会同市招商局牵头落实,并将任务分解至各县区、园区和经济、涉外部门。按属地考核、统计,各经济、涉外部门当年引进亿元以上项目到位资金2亿元以上,并协同县区(园区)完成招商引资任务。铜陵经开区、市示范园区、各省级开发区要根据产业定位,围绕差异化发展目标开展招商工作,重点发展23个产业集群(详见附件)。
把招商引资与推进产业转型发展更好地结合起来,坚持优势产业与新兴产业双轮驱动,不断升级传统业态,发展新型业态,实施电子信息、化工新材料、先进装备制造、光电等百亿元产业集群培育计划,推动新兴产业集聚发展,加快构建现代产业体系。
(一)以改造提升优势产业为龙头,大力开展深度招商。根据《铜陵市铜基新材料产业十二五发展规划纲要》和相关产业发展规划,促进有色、化工、能源、建材等优势产业向产业链、产品链和价值链拓展,向绿色、低碳方向发展。针对铜基新材料产业链条薄弱和缺失环节,开展延链和补链招商,大力向铜箔、带、线杆、管、铜合金等精深加工领域开展招商工作,推动产业升级。化工新材料重点向精细硫磷、高档涂料、工程塑料、新型燃油、综合利用为主线大产业链条开展招商,依托现有的化工产业资源,寻求合作和加速引进国内具有先进技术的化工新材料龙头企业和重大项目等。
(二)以引进新兴产业为重点,充分发挥县区(园区)的招商载体作用。根据《******铜陵市委铜陵市人民政府关于促进开发园区加速转型发展的若干意见》精神,加快经济园区、开发区载体建设。各县区、经济园区依托现有的产业基础优势和发展定位,有针对性地对外招商,努力实现特色发展、错位发展、率先发展。具体要求:铜陵经开区(循环经济工业园)重点发展铜深加工(铜基新材料)、先进装备制造、电子信息产业;循环经济工业园重点发展绿色化工新材料产业;市示范园区重点发展临港物流业、铜深加工及新材料产业、先进装备制造业;狮子山开发区重点发展光电产业、以阀门和模具为主的装备制造产业、有选择性地发展铜精深加工产业;大桥开发区重点发展现代物流、化工新材料、再生资源利用(铜拆解)产业;金桥工业园重点发展铜基新材料、电子信息、先进装备制造产业。
(三)以现有企业对外合作为依托,大力开展二次招商。引导铜陵有色控股公司、铜化集团公司等我市知名骨干企业通过直接合资合作、股权募资以及产业链配套合作等方式,促进
企业扩能升级;依托精达、全威等在我市的外来企业,示范带动更多的境外客商来铜投资;以环球家居、北斗星城、清华同方等项目为载体,大力推进二次招商,达到招来一个、引来一批、建成一片的效果。
建立四个一制度:一套班子、一个产业发展路线图、一个产业重点目标企业导引图、一个产业招商方案,全力推行1+5+5的招商方式。
1即市20xx年招商引资工作要点;
5即5个新兴产业招商组,围绕不同产业开展精准招商;
5即一县三区和市示范园区,围绕各自产业发展定位开展专业招商。
(一)加强项目谋划。5个产业招商组,按照新兴产业相关产业规划,编制一批切实可行的招商项目,定期统一发布推介招商。
(二)实施精准招商。一是各产业招商组进一步完善各产业招商方案,围绕本产业国内前50强开展登门拜访,形成由市领导挂帅、责任部门牵头、专业人员参加的精准招商机制。二是建立县区一把手负责制。主要负责同志要加强对招商引资工作的指导统筹,全年要有一半时间,协调推进项目工作,开展对外招商。三是建立县区、开发区和各部门联动。市工商联、市经信委、市招商局要组织收集现有企业对外合作意向招商,推动现有企业以各种形式对外合作、做大做强;市外办、市招商局要积极联络收集外国驻华机构和全国侨商企业的合作信息;市国资委、市招商局要积极开展与央企的招商对接活动;市台办、市招商局要积极开展与全国台企联、台商的招商对接活动。四是市招商局要每月调度、通报各县区引进项目情况;各专业招商组要每月及时汇总拜访企业情况,再排定紧盯的重点企业,安排市领导上门对接。
(三)突出以商引商。通过不断优化服务环境、制定激励措施和鼓励现有企业对外合作,调动企业招商引资积极性,依托现有企业引荐,争取和吸引更多外来投资商到我市投资,努力形成引进一个、带来一批的葡萄串集聚发展效应。同时,拓宽信息渠道,与国内外客商、各级政府投资促进机构、各地商会、各类专业行业协会、科研院所建立广泛联系,加强信息交流与联络,广泛收集招商线索。
(四)推进园区共建。抓住国家促进产业转移的政策机遇,利用现有的引资平台,不断加强与沿海发达地区开发园区、大企业合作,通过合股、合作、合营等方式促进园区共建,实现招商效益。同时,把招商引资与招才引智结合起来,着力引进一批创新型产业人才、技术人才、管理人才和团队。
(五)注重项目准入。严格按产业升级、转型需求,从环保、节能、集约用地的高度,把好招商项目准入关,完善项目准入机制,做好项目的准入论证,严格执行项目环评、能评标准,严控落后产能和过剩产能输入,探索建立负面清单制度。
(六)扩大环境宣传。重点策划组织几个专题宣传活动,在中央媒体、外媒、铜陵招商网、《铜陵日报》等,多渠道宣传报道我市投资优势、发展潜力、平台载体建设情况、投资政策和公共服务、在铜企业投资情况,实现宣传招商。
(七)健全考核奖励机制。依据全省新的招商引资考评办法,修订完善市级考核办法,突出项目质量与效益、投资强度与投资效益、引进外资世界500 强,对各县区(园区)、经济部门及涉外部门分类进行考核,将引进新兴产业大项目数、5亿元以上项目占比、与主导产业契合度、签约项目注册率、资金到位率、开工率、竣工率和在中央、外媒宣传效果等纳入考核体系。重奖引进大项目的单位和个人。
(一)建立分段推进项目落户机制。市招商局、市发改委会同各县区、园区,排出在谈重点项目推进工作时间表,推动项目洽谈、签约、开工。在市政务服务中心设立代办联系点,认真落实重点项目审批服务联系人(代办人)制度,做好项目开工前期的各项服务工作。
(二)建立重大招商引资项目领导协调机制。对签约5亿元以上的招商引资项目,由相关市领导直接联系协调,及时解决项目落地中遇到的困难,推动签约项目早落地、早投产。确需省调度解决的重大项目,由各县区、园区每月根据项目进展情况及时梳理汇总并提出意见报市政府。
20xx年,我街道将按照市委市政府工业经济转型升级和开放提升两大行动要求,继续贯彻“走出去,请进来”的战略部署,着重宣传“蕞佳投资乡镇二十强”,积极参加各类推介会,利用各类信息渠道,充分发挥兼职招商员的作用,通过各类社会人员和机构牵线搭桥来招大招强;将继续强化招商引资政策,拓展项目落户空间,以简化新企业入驻手续等服务为依托,面向多产业招商,引进一批带动性强的优质企业,促进工贸产业进一步融合,为下一轮经济发展打下扎实基础,保障街道工贸经济健康较快发展。
继续把好审批关,做好引进关,坚持发展关。注重引进电子通讯、生物医药、新材料等新兴产业以及与西坞四大特色产业相关联的大中型企业。利用这次20xx年土地利用总体规划修编的机会,顺应城市化建设总体规划和产业布局要求,采取“腾笼换鸟”形式,加快推动我街道传统工业集约集聚发展,放大“总部经济”效应。通过及时更新辖区内闲置土地和闲置厂房的相关数据,高效地为有意入驻的企业提供信息服务。
通过编制招商引资重点项目库、刊登项目公开招选公告,组织参与各种大型招商活动等形式,积极搭建各类宣传平台,不断拓宽招商引资渠道和领域。大力宣传街道“首届浙江蕞佳投资乡镇二十强”的荣誉,充分发挥好兼职招商员、招商顾问以及专业中介机构的作用,调动社会能量,促进以商引商。以尚桥物流、工业区为突破口,积极实施“走出去,请进来”战略,推动区域合作,树立品牌形象,在与周边区域联动发展中拓展园区发展空间。
从软环境和硬环境同时入手,着重在制度上完善各类鼓励政策,激发社会各界投资企业的积极性;在项目审批上减少办事环节、简化办事程序、提高办事效率;在服务上实行项目跟踪服务、代办服务等优质服务措施,切实提高招商引资服务水平,巩固招商引资效果。
根据街道“三区三产业”发展计划,将逐步减小西坞老镇的人口密度,通过修复一批古建筑,挖掘文化内涵,充分利用“盘龙太公”和“中国奥运之父”王正廷的名气,吸引各地游客来西坞休闲旅游,加快“水乡古镇”生态旅游区块建设;启动力邦区域商贸开发项目,建好力邦商贸中心,计划将在20xx年内,利用力邦东面18亩土地建设商贸项目,收购部分沿街(路)台商企业、逐步形成商业一条街,推进服务区块建。
产业招商/厂房土地租售:400 0123 021
或微信/手机:13524678515; 13564686846; 13391219793
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