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长三角一体化政策红利,跨省买厂房的老板必须了解的3件事

长三角一体化政策红利,跨省买厂房的老板必须了解的3件事


长三角一体化发展已经走过了七个年头。《长三角地区一体化发展三年行动计划(2024—2026年)》正在深入实施。

对于想在长三角跨省投资的制造业老板来说,一体化带来了哪些实质便利?又有哪些坑必须避开?三个关键问题,一次说清楚。


一、一件事:跨省资质互认,证照不用重复办

过去,企业在一个城市拿到的生产资质、环评批复、ISO认证,到了另一个城市往往不被承认,需要从头再办一遍。这不仅浪费时间,还增加了大量额外成本。

长三角一体化三年行动计划明确提出推进市场准入一体化,在部分领域已实现资质互认。例如,部分工业产品生产许可证在长三角范围内实行"一地认证、三省通行",不再重复审查。

实操建议:在跨省布局前,详细了解目标城市的互认清单,避免因为信息不对称而做无用功。具体资质互认范围可向当地市场监管或工信部门查询确认。

二、第二件事:税收分成政策,影响你的落地成本

跨省投资项目落地时,有一个关键问题很多企业主容易忽视:跨省企业的税收由哪个城市来收?

长三角一体化中有一项重要机制叫"税收分享"。当一个项目由A城市的总部延伸到B城市的基地生产时,产生的税收需要在两地之间进行分成。这个分成比例不是固定的,而是由两地政府协商确定,通常与投资额、产值、税收贡献等因素挂钩。

这直接影响到B城市愿意给你多大力度的地方性税收优惠。如果B城市知道自己只能拿到税收的一部分,那么它在制定扶持政策时的预算空间就会受限。

实操建议:在签订投资协议前,主动询问当地政府该项目涉及的跨省税收分成安排,并据此评估综合优惠政策力度。

三、第三件事:员工跨省安置,社保转移有门道

如果企业在A城市有成熟团队,计划将部分产能转移到B城市,员工安置是一大挑战。

长三角三省一市已实现社保关系转移接续的便利化。员工在长三角范围内跨城市就业,社保账户可以无缝衔接,不需要反复参保退保。这对于企业整体调配人力资源来说,是实质性的利好。

但需要注意的是,不同城市的社保缴费基数和比例存在细微差异,员工到新城市后到手工资和社保待遇可能会有变化,需要提前做好沟通和薪酬方案调整。

实操建议:在大规模员工调配前,先以试点方式安排少量核心员工跨城支援,观察社保衔接和员工适应情况,再制定完整的团队调配方案。

四、一体化的下一步:还有哪些红利值得期待

2024至2026年的三年行动计划涵盖九个方面,重点包括协同建设长三角世界级产业集群、加强区域市场一体化、推进高层次协同开放等。

对于制造业企业来说,有两个红利值得特别关注:一是政务服务"跨省通办"正在加速推进,未来在上海、江苏、浙江、安徽四地办理工商登记、资质审批等手续将更加便捷;二是科技创新协同加深,区域内大型科学仪器共享、科技成果跨区域转化等政策,为企业研发创新提供了更多低成本资源。

长三角一体化不是口号,而是正在落地的制度红利。对于有眼光的制造业老板,现在正是借助一体化政策红利、优化产业布局的好时机。


数据来源:

  • 《长三角地区一体化发展三年行动计划(2024—2026年)》,长三角区域合作办公室,2024年7月

  • 《长三角地区一体化发展三年行动计划发布》,中国政府网,2024年7月

  • 《长三角地区一体化发展三年行动计划(2024—2026年)》新闻发布会,上海市人民政府,2024年7月

  • 《长三角地区一体化发展三年行动计划》百科词条,2024年

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