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【理论】加快建设现代化产业体系

  现代化产业体系是实现经济现代化的关键标志,也是全面建成社会主义现代化强国的物质基础。我们应以科技创新为引领,推动新质生产力发展,构建现代化产业体系,着力打造“七地一屏一通道”,加速新型工业化进程,为全省经济社会高质量发展提供坚实支撑。

  坚持强龙头、补链条、聚集群,以新型工业化带动传统产业升级。鼓励“链主”企业发挥引领作用,聚焦先进生产力,吸引一批专业化、精细化的配套企业。打造甘肃制造品牌。凭借我省在石油化工、电工电气、节能环保、农业水利等领域的装备制造基础,开展重大技术装备关键技术产业化攻关,致力于突破“卡脖子”难题,提升甘肃制造的知名度与竞争力。发挥矿产资源优势。以金川集团、白银集团等企业为重点,依据市场需求推动产业变革,在“高温合金”“航空轻合金材料”“电池材料”等领域寻求突破,实现产品高端化供给。推进新型储能设备研发与应用。加大研发投入,建设全国重要的电池材料供应及电池生产基地,推动新型储能设备设施的示范应用,助力能源存储与利用效率提升。打造金属新材料产业链。加速镍钴铜压延精深加工、镍钴铜粉体材料、贵金属及稀有金属材料等金属新材料产业链建设,提升材料附加值,增强产业核心竞争力。推动石化化工产业精细化发展。提升炼化一体化水平,增强关键化工产品供应保障能力。大力发展现代煤化工产业,强化煤炭清洁高效利用,拓展特种涂料、催化剂等精细化工领域。推动冶金有色产业精深化发展。以优质钢材、特种钢材、镍钴、铜铝、锌基加工等精品材料为重点,推动基础冶炼向精深加工迈进,建设国家级镍铜钴战略性资源开采和加工基地。发展高端装备制造产业。加快钻采炼化、电工电气、工业母机、新能源装备制造等产业升级步伐,提升高端装备制造水平,满足市场高端需求。实施甘肃智造行动。全面推进工业领域“智改数转网联”,深入开展制造业数字化转型行动。促进大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术与装备制造业深度融合,推动生产制造、检验检测、运营管理等环节数字化、智能化,培育工业互联网典型应用场景。

  深化政策扶持与学术驱动,引导资金、技术、人才等生产要素向已具雏形的新质生产力领域汇聚,加强产业合作与项目引进,构建产学研用深度融合的技术创新体系。

  推进新能源建设:优化调峰电源、储能等项目布局,扩大河西特大型新能源基地规模,加快陇东千万千瓦级多能互补综合能源基地建设,前瞻性规划绿电外送通道与就地消纳替代示范项目。培育新能源装备制造产业链。壮大风电、光伏发电、储能等装备制造优势产业链,打造全国重要的新能源装备制造产业基地,提升新能源产业整体实力。

  发展氢能产业:加快电解水制氢试点,有序推进制氢产业基础设施建设,规划“五位一体”的氢能产业园。打造河西“绿氢走廊”,推动氢能在交通、冶金等领域应用,构建风光氢氨醇一体化产业体系。扶持钍基熔盐堆核能后续产业。加大对钍基熔盐堆核能后续产业的支持力度,推动高温制氢装备、加氢催化制精细化学品相关产业发展,推广绿氢冶金、绿氢化工项目,助力工业降碳。升级信息基础设施。聚焦5G、云计算、大数据等技术,全方位升级基础设施,把握“东数西算”机遇,统筹推进“云、网、数、链”等信息基础设施建设,夯实智能化发展基础。推动生物医药产业跃升。依托道地中药材资源,开发中医药特色产品,打造中医康养示范产业园。推进医疗器械“专精尖”发展,加快兰州新区重离子应用技术及装备制造产业基地建设。

  面向未来产业重点方向,实施科技重大项目与攻关工程,突破关键核心技术,提升创新能力。结合我省人才、资金与资源优势,明确发展重点,合理规划产业布局。

  加强特种机器人研发制造:支持企业与高校、科研机构产学研合作,实施科技重大项目,发展面向智能制造、智慧物流、安防巡逻等领域的特种机器人。搭建应用试验场,加速产品优化升级。布局低空经济。加快通用航空机场建设,发展无人机、通用航空等产业,拓展应用场景。制定全省低空经济发展规划,构建央地协同产业体系,引导各地建设低空经济试验区,培育新业态。关注新材料产业前沿。把握新材料技术融合发展趋势,提前布局高性能气凝胶隔热材料、增材制造材料、超导材料等前沿新材料。开展前沿与交叉技术研究,实现技术突破与产业抢占。发展航天与量子科技产业。聚焦卫星制造、火箭发射、卫星通信和数据服务等领域,推进量子科技产业化,加快原子钟产业化开发,拓展在多领域的应用。发展先进核能装备产业。研发先进核能装备所需材料,推动核化工非标设备、核燃料储运容器等装备产业发展,布局乏燃料后处理厂。

  明确招商重点,优化招商环境,创新招商方式,强化人才支撑与考核评估,提升招商引资水平,助力新质生产力发展。搭建产业孵化平台。围绕特色农业、新能源、生物医药等优势潜力产业及新兴产业,建立项目库与专项基金,搭建产业孵化平台,培育优质项目。推进“引大引强引头部”行动。加大高技术、高成长性、高附加值企业引进力度。完善基础设施与园区配套,提升政务服务水平,深化“放管服”改革,健全政策体系。构建招商协同格局。建立跨区域项目流转与利益共享机制,引导市州联合招商、差异化招商。运用市场化手段,拓展委托招商、中介招商等方式,创新招商模式。开展产业链招商。借助已落户企业与社会组织资源,以商招商;设立产业投资基金,开展资本招商。推进与东部地区合作模式,承接产业转移,完善产业链条。强化考核评估。建立科学考核机制,以项目签约、资金到位等指标量化考核,定期评估项目,调整招商策略,提高招商效率。

  将创新作为发展新质生产力的核心,强化企业主导、市场导向的产学研用融合机制,推动产业链与创新链深度对接,培育发展新动能。建立科技成果转化体系。设立全省科技成果池与转化引导专项,建设中试和应用验证平台,发挥省属企业研发平台作用,提升孵化育成能力,培育新型研发机构,完善科技成果服务平台功能。促进创新资源集聚。支持高水平创新主体在甘设立技术转移和产业化服务机构。鼓励各地与高校、科研院所、企业合作建设“科创飞地”,依托创新联合体攻克前沿技术。强化科技项目支持。持续推进全国重点实验室重组,巩固拓展优势领域,培育建设各类创新基地。鼓励企业牵头创建制造业创新中心,培育产业链龙头企业。壮大科技型中小企业。实施科技创新型企业和高新技术企业倍增计划,构建中小企业梯度培育格局,以优质企业提升产业发展质量。

  作者单位:甘肃省经济研究院产业经济研究室

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