2019 年以来，东盟成为我国企业出海建厂的主要目的地。近年来，在我国制造业优势逐渐扩大、东南亚新兴经济体寻求工业升级、全球贸易摩擦加剧的背景下， 我国企业出海的诉求和目的地均发生变化，从过去以寻求技术合作、销售渠道扩张为目标，转变为当下以消化产能、节约生产成本、规避贸易争端为主要诉求；投资地区也从欧美国家逐步转向具有成本优势和广阔市场规模的东南亚地区。截至 2022 年，我国对东盟地区的对外投资流量占比达 11%，剔除对中国香港地区的投资金额后占比达 28%，远高于欧盟和美国地区。

2019 年以来我国对印尼、泰国、越南、马来西亚的对外投资存量占全球的比例持续抬升，马来西亚外商投资环境和印尼的要素成本在四个东南亚新兴国家中占优。从各国外商投资环境指标（人均基础投资额、物流绩效、FDI 限制）和要素成本指标（土地、电、水、劳动力）两方面看，四个东南亚国家中马来西亚的 外商投资环境更好，其人均基础投资额、物流绩效指数位居东南亚四个新兴国家 头部，与此同时 FDI 限制指标较低；印尼的要素成本更低，劳动力平均工资、 电价、水价居于四个国家的末位。

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