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若美国加征60%关税对中国经济可能有何影响?

汪涛 瑞银亚洲经济研究主管、首席经济学家,中国首席经济学家论坛理事来源:首席经济学家论坛(ID:ccefccef)
简化情景下,我们评估和量化了美国加征60%关税对中国经济的复杂影响,并且讨论了可能的政策应对措施。美国对华加征关税的简化情景分析...在本报告中,我们将基于一个相对简化的情景,评估美国加征60%关税对中国经济的潜在影响。我们假设美国在2025年年中开始、并且只对自华进口商品加征关税,而中国不会采取对等反制,部分出口绕道第三方经济体,且其他经济体不会对中国出口商品加征关税。…参考2018年加征关税之后的情况2018年特朗普政府加征首批关税以来,2023年中国商品在美国的市场份额从2017年的22%下滑至14%,且被加征关税商品的中国对美国出口跌幅更大。墨西哥、越南、台湾地区、加拿大和韩国是在美国市场份额提升蕞多的五个经济体。而得益于中国对这些经济体的出口增幅超过其整体出口及其他因素,中国在全球出口中的份额没有下跌、甚至微涨。然而,由于存在种种因素的影响,量化经由第三方经济体的贸易转移非常复杂。并非简单的转口贸易,供应链存在重构我们对获得中国在美市场份额的经济体(尤其是越南和墨西哥)的贸易模式和外国直接投资进行了详细分析,分析显示其在美市场份额的提升远远不止是三角转口贸易的原因。事实上,美国对华加征关税以及非关税壁垒加速了已有的供应链转移和重构。近年来,全球对越南和墨西哥的外国直接投资规模较大,而来自中国的投资只是其中一部分。UBS Evidence Lab蕞新企业家调查(访问数据集)显示,75%的受访制造业出口商或供应商或已移出半数产能,或目前在海外的资本支出已达到一半。我们预计加征关税可能拖累GDP增长250个基点,政策支持部分抵消冲击在上述简化情景下,考虑到部分贸易转移,我们估计美国加征60%关税或在随后12个月拖累中国GDP增速250个基点。其中约一半的拖累来自净出口下滑,其余为对消费和投资的间接影响。我们预计宏观政策支持将加码,从而将加征关税对中国GDP增速的拖累减轻到150个基点。潜在政策应对措施我们认为,政府可能主要倚重财政政策来支持经济,而所需资金可能来自加大特别国债发行规模。货币政策可能进一步放松,但不会进行显性货币宽松或将利率降至零。我们认为人民币可能会被允许贬值5-10%,但人民币兑美元汇率不太可能突破8,央行可能会采取各类措施来稳汇率。我们认为,相较于人民币大幅贬值的利弊,中国政府会更为看重汇率相对稳定对金融稳定的意义。


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